2026 年 1 月 14 日,美国官方正式宣布,自 1 月 21 日起无限期暂停来自 75 个国家和地区的移民签证申请,直至完成对签证审查程序的全面评估。
与此同时,部分国家签证需强制缴纳保证金和特朗普之前公布120国家领取福利数据的新闻仍在持续发酵。
多重政策叠加之下,美国正以 “强化公共负担审查” 为核心抓手,推动移民政策向 “更严、更细、更保守” 的方向加速转向,这不仅牵动着数百万申请者的命运,更折射出美国移民体系深层的政策逻辑与地缘考量。
75国移民签证按下暂停键
美国国务院 1 月 14 日发布的通告,此次移民签证暂停政策将于 1 月 21 日正式生效,且未设定明确的结束时间,政策持续时长完全取决于签证审查程序的评估进度。
这份受限名单涵盖 75 个国家和地区,地理范围横跨亚、非、拉、欧四大洲,既包括索马里、阿富汗、叙利亚等战乱频发的国家,也囊括俄罗斯、巴西、泰国等具有重要地区影响力的大国,伊朗、古巴等与美国地缘关系紧张的国家也赫然在列。
完整名单:阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、伯利兹、不丹、波斯尼亚、巴西、缅甸、柬埔寨、喀麦隆、佛得角、哥伦比亚、科特迪瓦、古巴、刚果民主共和国、多米尼克、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、格林纳达、危地马拉、几内亚、海地、伊朗、伊拉克、牙买加、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、北马其顿、摩尔多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、刚果共和国、俄罗斯、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、泰国、多哥、突尼斯、乌干达、乌拉圭、乌兹别克斯坦、也门。
此次政策的核心,是对 “公共负担” 条款的全面强化。美国国务院明确要求,全球各地的领事官员在签证审核中,需综合评估申请人的多项指标,判断其是否可能在入境后依赖公共福利,具体考量因素包括健康状况、年龄、英语能力、经济条件、是否需要长期医疗或机构性照护等。年长或超重的申请者,以及曾接受政府现金援助或机构性照护的人群,在此次审核中面临更高的拒签风险。
以下三大关键边界必须厘清
签证类型边界:此次暂停仅针对以永久居留为目的的移民签证,旅游(B1/B2)、学生(F/J)、商务等非移民签证仍按正常程序办理。但即便是非移民签证申请者,领事官员也会更严格地核查其 “公共负担” 风险,避免短期签证持有者变相滞留并依赖福利。
身份与证件边界:双重国籍申请者若使用非受限国家的护照提交移民签证申请,可不受此次暂停令影响。这一例外条款,为部分受影响国家的申请者留下了一条变通路径。
生效范围边界:政策生效前已签发的移民签证,不会被撤销,申请者仍可遵循正常流程入境,但入境时需通过移民局的二次审核,审核标准同样会参照 “公共负担” 条款执行。
9国全面限制!严苛程度远超75国清单
需要特别提醒的是,此次 75 国移民签证暂停,并非美国近期唯一的签证收紧举措。早在 2026 年 1 月 1 日,美国国务院已依据总统第 10998 号公告,以 “保护美国国家安全” 为由,启动了针对 19 个国家的签证限制政策。
这份名单包括安哥拉、贝宁、布隆迪、古巴、尼日利亚等国,其限制力度远超此次 75 国清单:不仅覆盖所有移民签证,更将旅游、学生、交流访问学者等非移民签证类别全部纳入暂停范围。也就是说,这 19 个国家的公民,短期内几乎丧失了所有合法赴美渠道。
对比两份政策清单不难发现,美国的签证限制正呈现 “分层施策” 的特点:75 国清单聚焦 “公共负担” 风险,以移民签证为主要限制对象;19 国清单则紧扣 “国家安全”,实施全类别签证封锁。两种政策相辅相成,共同构筑起一道层层加码的赴美门槛。
中国、印度暂未上榜;但 “安全区” 并不存在
从目前公布的两份受限名单来看,中国、印度等美国主要移民来源国,暂未被纳入限制范围,相关移民签证仍按既有流程审理。但这绝不意味着申请者可以高枕无忧,所谓的 “政策安全区” 其实并不存在。
特朗普政府近期已释放出明确信号,正全面收紧整体签证与移民审查尺度,无论是移民签证还是非移民签证,审核标准都呈现出“更严、更细、更保守”的显著趋势。
据美国国务院公开数据,自去年以来,美国已撤销超过 10 万份签证,创下历史新高,其中包括 8000 份学生签证和 2500 份涉及刑事活动的专业类签证。与此同时,美国政府还启动了 “持续审查中心”,对在美外国人进行动态监控,即便是绿卡持有人,若发表支持巴勒斯坦或批评以色列的相关言论,也可能面临遣返风险。
种种迹象表明,美国的签证政策收紧并非针对特定国家的 “点对点” 限制,而是一场覆盖全品类、全流程的系统性调整。中国、印度等国暂未上榜,更多是政策推进的阶段性表现,而非永久性豁免。
最后提醒:无论是移民签证还是非移民签证申请者,都需准备详实的资金证明材料,如银行流水、资产证明、工作收入证明等,突出自身经济独立性,降低 “公共负担” 风险评估等级。非移民签证申请者需清晰阐述出行目的,准备详细的行程计划、酒店预订记录、往返机票订单等材料。同时,可提供国内房产证明、家庭亲属关系证明、工作合同等,强化自身回国约束力,避免被怀疑有移民倾向。
美国签证政策调整频繁,申请者需密切关注国务院、移民局官方通告,及时掌握政策动态。对于移民签证等高风险类别申请,建议选择专业的移民咨询机构,结合自身情况制定个性化申请方案,提高通过率。