EB-5诉讼更新#10：Cision媒体报道分享：贝林公司因移民局错误的终止EB-5区域中心计划而提起诉讼
以下文章翻译自Cision的最新报道：
贝林公司因移民局错误的终止EB-5区域中心计划而提起诉讼
这起诉讼强调了美国移民局违反《行政程序法》的行为
旨在恢复4万个家庭的EB-5申请和签证申请
贝林公司（Behring Co.）是一家房地产开发商，也是贝林区域中心（Behring Regional Center）的运营商。今天，该公司宣布已向加利福尼亚州北区的美国地区法院对美国公民及移民服务局(USCIS)、国土安全部（DHS）和国务院（DOS）提起诉讼。
2月19日提交的诉讼声称，联邦机构在2021年6月30日前单方面取消EB-5区域中心计划，这超过了他们的权限。原告寻求法院禁令，宣布该计划并未过期，并要求国土安全部和国务院继续处理EB-5申请和签证。
1990年，国会制定了EB-5投资移民计划，为外国公民及其家庭在投资为美国工人创造就业机会的企业时提供成为美国永久居民的机会。1992年，国会创建了区域中心计划，旨在帮助简化和刺激EB-5投资，使投资者能够集中投资并认购美国公民及移民服务局预先批准的项目。对该法规的简单解读表明，国会将区域中心计划作为促进EB-5投资的额外工具。在同一立法的另一项条款中，国会随后设立了一项激励措施，以吸引参与者，其形式是为区域中心预留签证，以启动该新计划。这项单独的激励措施有5年的有效期。在将近30年的时间里，国会一直在延长预留签证的激励措施的期限。美国公民及移民服务局现在错误地将临时激励措施的到期与EB-5计划的整体到期联系在一起。美国公民及移民服务局从EB-5区域中心投资者及其家人那里收取了超过4700万美元的费用，目前拒绝处理数以万计的签证申请。
“多年来，许多人都以该计划即将到期为幌子进行运作，但这并不合理——国会会设计一个计划，让外国人将毕生积蓄投资于美国企业，并向美国公民及移民服务局支付数百万美元的申请费，但却只能眼睁睁地在等待签证多年之后看着该计划在中途自毁，这是难以置信的。但正如对该法令的简单解读所表明的那样，核心计划从未打算过期，”Colin Behring，贝林公司的首席执行官说。“这种误解产生了深远的影响，人为的到期日期给投资者和最终希望稳定的项目造成了严重破坏。我们希望法院将命令这些机构继续处理与区域中心有关的申请和签证申请，将40000名投资者从从一个不公正的境地中解救出来。”
Behring补充道：“我们长期以来一直支持积极的EB-5现代化，我们认识到国会正在对该计划进行有意义的改革。简单的法律文本和本案的案情证明了区域中心计划的永久性。国会现在可以直接关注改革，因为没有必要重新授权一个已经是永久性的项目。更重要的是，如果积极的改革努力因各方利用假到期来控制现有投资者的命运，同时进一步谋求自身利益而受阻，那么现在就可以结束了。最初法律的正确解释，加上国会正在进行的常识性改革，将使EB-5恢复其作为我国最强大、唯一完全自筹资金的经济发展项目的地位。”
对于贝林公司来说，这一诉讼延续了2021的诉讼胜利，当时联邦法官撤销了由国土安全部在2019年非法实施的EB-5现代化规则。在被推翻之前，这项规则使项目无法运行，导致项目的参与率下降了近99%。这两起诉讼均由Greenberg Traurig律所来代表贝林公司进行处理。
尽管EB-5项目已有30年的历史，但在2008年金融危机后，EB-5项目才在资本市场上获得了特别突出的地位，因为当时传统的贷款人放慢了活动，而房地产开发商则需要寻找其他资金来源。自该项目启动以来，EB-5投资者向美国项目注入了410多亿美元，这些项目为美国纳税人创造了82万多个全职工作岗位。
“我们在EB-5行业中承担着不同的责任，从倡导者到发行人，再到借款人，但我们都有共同的责任，即引导我们的客户和投资者安全地通过EB-5流程。”KLD律所合伙人Nima Korpivaara表示，“国会和美国移民局让数以万计的投资者处于不稳定和恐惧之中，在此期间，贝林公司一直在寻找解决方案，现在通过行动，我们有机会作为一个行业来保护EB-5投资者。”
贝林公司可能是较早提起诉讼的，但美国公民及移民服务局、国土安全部和国务院将收到更多的诉讼，因为超过40000名投资者及其家属受到了他们的行为的影响。大型多投资者诉讼正在形成，并在寻找更多的原告，寻求他们自己的禁令救济、强制令诉讼，甚至追讨根据《小塔克法案》非法收取的费用。其中一个小组由Galati律所和组成Immpact Litigation团队的律所、Siskind Susser、Joseph&Hall和Kuck Baxter Immigration律所领导。
“美国公民及移民服务局并没有拖延交易的结束——及时、诚信地裁定EB-5的相关利益，以换取从投资者及其家庭成员那里收取的高昂费用。”Matthew Galati，这家同名律师事务所的负责人说，“我们的许多客户都用毕生积蓄来实现美国梦。想象一下这些家庭现在陷入官僚和政治噩梦的焦虑吧。”
“移民局在所谓的项目失效期间的非法行为只不过是不给予移民就业创造者应有权利的最新事件而已。”Galati继续说道，“多年来，美国移民局一直袖手旁观，而行政积压已经失控，数千份签证被浪费。现在，美国移民局却辩称，它什么都做不了？收取了数以百万计的费用却什么都做不了？法定语言要求必须继续进行处理。我们的团队正在提起诉讼，以结束对那些创造了数十万美国就业机会的申请人的这种滥用”
有关他们诉讼的更多信息，请访问：
https://www.immpactlitigation.com/eb-5-regional-center-litigation-2022/
了解更多有关EB-5投资移民计划的信息，请访问：
贝林公司是一家垂直整合的房地产开发商、私募股权基金经理和EB-5区域中心，服务于旧金山湾和硅谷。贝林公司拥有并运营贝林区域中心（Behring Regional Center），贝林区域中心是美国公民及移民服务局（USCIS）认可的EB-5区域中心，自2013年以来，该区域中心拥有100%的投资者批准历史，为数百名投资者提供了服务。
媒体报道原文链接：
https://www.prnewswire.com/news-releases/behring-co-files-lawsuit-against-uscis-for-wrongfully-terminating-eb-5-regional-center-program-301488054.html