美国总统特朗普已于4月22日晚签署了一项行政令,在未來60天内暂时禁止寻求绿卡的新移民入境。
行政令将于白宫时间4月23日午夜11:59生效执行,执行期为60天。行政令影响的是“需要通过移民签证进入美国、再获得绿卡的”移民申请人,其他的工作签证(H1B、H2A等)、F-1学生签证等非移民签证申请人、已经获得绿卡和有合法身份的外国移民都暂时不受影响。
如果有需要该行政令的60天期限将被延长,行政令生效之后的30天内,美国劳工部长和国土安全部部长将与国务卿协商,是否需要对非移民类签证(H-1B、L-1、J-1、F-1等)也进行相应限制,以确保美国公民就业优先利益。
行政令主要内容
该行政令是为了暂停和限制外国人以移民方式进入美国,和美国本土失业人口争夺工作机会。
受影响的范围和条件包括:
行政令生效时在美国境外的;
行政令生效时没有移民签证的;
并且除签证外没有其他官方旅行文件的。
这将限制在行政令生效时还没有获得移民签证的移民申请人进入美国,如果在生效前已经获得了移民签证的申请人不受影响,还是可以正常进入美国。
一般申请美国绿卡有两种方式:一种是在美国境内申请,进行身份转换拿到绿卡;另一种是申请人在美国境外,就需要在使领馆申请到移民签证后才能进入美国再拿绿卡。这次行政令影响的是第二种情况。
不受影响的情况包括:
已经获得绿卡的美国永久居民;
持移民签证需要入境的医生、护士或其他医疗专业人员,以及从事新冠疫情研究的医学研究人员,美国国务卿、国土安全部部长或其他相关政府官员指定的参与新冠疫情防控的外籍人员,以及上述人员的配偶及21岁以下未婚子女;
凭移民签证需进入美国的EB-5投资移民申请人;
美国公民的配偶;
美国公民的21岁以下子女,或通过IR-4、IH-4签证寻求进入美国的被收养人;
美国军队成员及其配偶、子女;
通过SI、SQ特殊移民签证寻求进入美国的,并遵守国务卿相关标间的个人及其配偶子女;
由国务卿、国土安全部部长或其他相关人员指定的符合国家利益的外国人。
最终版的行政令并没有像最早被宣传的那样严格,并不会影响到工作签证,也不会影响到EB-5投资人。但其他非EB-5类别的暂缓,确实为EB-5的加快处理打开了道路。EB-5不受任何负面影响,美国境内的EB-5申请人的“红卡”包括回美纸和工作许可也不受影响。如果美国境外大使馆暂停处理其他类别移民签证,那么EB-5反而基本上是唯一可以全面安排面签的签证类别。
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