无担保贷款可以作为EB-5投资的资金来源

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院在张某起诉USCIS等案中认为，贷款收益符合现金条件。因此，它拒绝接受美国移民局的解释，即贷款收益是必须由EB-5投资者的资产担保的“债务”。（点击阅读原文）

此前，美国移民局驳回了两名投资者的I-526申请，他们通过向各自控制的公司借款为EB-5投资提供资金。美国移民局拒绝了这些申请，因为这些贷款是无担保的。申请人起诉美国公民及移民局，2018年11月30日，地区法院站在申请人这一边。法院认为，美国移民局将贷款收益视为必须担保的债务的政策是武断的和反复无常的。

 

现金就是现金

美国移民局已经失去了上诉。法院表示，EB-5法规明确规定将贷款收益视为现金。考虑到“现金”一词的简单含义，法院指出：

“现金是可互换的，它在买方和卖方之间流动，而不将买方对自己债权人的任何义务强加给卖方。买方的现金来源，无论是工资支票，礼物，或贷款——都没有法律或实际差异。在这里，当（EB-5投资者）从他们的公司获得贷款时，他们获得了现金收益。当他们把所得资金投资到新的商业企业时，他们给予企业现金，而不管这些现金是如何获得的，都是简单明了的。”

法院在审查“债务”的定义时注意到，这些定义不包括“贷款收益，这是债务的产物，而不是负债的条件或债务本身。”此外，当投资者将贷款收益投资于新的商业企业时，“企业根本没有收到他的债务，更不用说作为资产来接收了。”

 

合法的资金来源

法院明确表示，现金是从工资、礼物或贷款中获得的，只要是合法获得的，没有区别。因此，无担保贷款是EB-5投资可接受的资金来源。法院承认“担保安排可能有助于确认贷款是合法的”，但美国公民及移民服务局不能再仅仅因为EB-5投资者的I-526申请无担保而拒绝该申请。

 

礼物和税收的潜在替代品

巡回法庭为EB-5投资者以新的合法方式获取投资打开了大门。很少有投资者能从一个单一来源筹集资金。尤其是现在最低投资额是90万美元的情况下。投资者经常需要寻求家人和朋友的帮助，通过赠与来“赞助”他们的投资申请。潜在的赠与人也会被其赠与的数额以及潜在的税收后果所吓倒。而现在，家庭成员可以帮助投资人提供无担保贷款作为可接受的资金来源。

 

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