问：听说最近移民局的签证发放流程变了？打乱了原来的签证预留队列？
答：是的，其实早在3月初的网络研讨会上，我们就讨论过，移民局悄悄启用了“双重审批类别”，打乱签证预留的队列，以便最大限度使用签证的情况，感兴趣的投资人可以去看一下我们网络研讨会的回放。那最近，随着我们收到越来越多的I-526E核准函，基本可以确认，移民局已经“正式”启用了“双重审批类别”。这将最大限度的使用签证，避免签证浪费以及排期的出现。
我们来举例说明。上图所示的这张I-526E的获批函，一个是投资人在当时递交申请时，其所投项目的类别，通常是签证预留类别中的一个，比如这里就是城市高失业率项目；另外一个，就是非签证预留类别，也就是普通的签证池。移民局在发出具有“双重审批类别”的获批函之后，也同步发送了邮件给投资人及其律师，要求投资人做出选择：想要按照哪个类别来获批绿卡。相当于在526获批之后，移民局又给了投资人一次选择的机会。
问：为什么“双重审批类别”会避免排期？
答：2022年EB-5改革与诚信法案中新增加了三个签证预留类别，分别是农村项目，城市高失业率项目和基础设施项目。三个类别预留的签证比例分别是20%，10%和2%，按照每年1万张签证配额计算，也就是分别预留了2000张签证，1000张签证和200张签证。换句话说，正常的签证，非预留的签证是1万-3200=6800张。
新法案实施2年，95%的投资人都选择了占比32%的签证预留类别，而仅有5%的投资人选择了占比68%的非签证预留类别。那结果也显而易见，签证预留类别马上要用完了，而非预留类别却还有大量的签证可以发放。
相信移民局也是看到了这样的供需不平衡的情况，所以推出了“双重审批类别”，这样移民局就可以灵活处理，将一部分挤在签证预留类别的投资人，转到非签证预留类别。举个例子，一位加拿大出生的申请人，即便他投资的是签证预留类别的项目，但是因为加拿大在老法案下也没有排期，所以移民局仍然可以从非预留类别的签证池子中为其发放签证，而不去占用“预留的签证名额”，这一方面可以避免签证浪费，同时也可以避免排期的出现。“双重审理类别”最大的受益人就是中国和印度出生的申请人，我们担心的排期问题，短时间内应该不会出现。
我们相信移民局接下来会更新其审案手册，给出“双重审批类别”进一步解释和操作细则。