2023年2月14日,美国移民局在《美国移民局政策手册》中发布了政策指南,更新了当移民签证配额“可用”时,如何根据《儿童身份保护法》(CSPA)在特定情况下计算孩子的年龄。自2月14日起,移民局在审理I-485身份调整申请时,将据此锁定儿童的年龄。
如果移民局之前拒绝了您的I-485申请,但您认为根据本政策指南,CSPA年龄计算低于21岁,可以在移民局做出决定后30天内递交I-290B申请要求再审。
注意,某些申请表包括I-290B表,需要缴纳申请费。除非豁免或有资格减免。
详情如下:
儿童想要通过父母获批的亲属移民或职业移民签证申请来获得美国绿卡(即合法永居身份)时,其年龄通常必须在21岁以下。如果孩子年满21岁并在移民过程中超龄,则通常不再有资格根据父母的申请与父母一起移民。
国会为保护某些特定的儿童不因批准的签证申请而丧失获得合法永久居民身份的资格,颁布了CSPA,提供了一种当移民签证配额“可用”时,儿童年龄的计算方法。美国国务院的签证公告(移民排期表Visa Bulletin)用于确定签证何时可用。签证公告有两张表——最终裁定日表(Final Action Dates)(俗称“表A”),和递交申请日表(Dates for Filing)(俗称“表B”)。根据之前的CSPA指南,美国移民局仅根据表A来计算CSPA年龄,即使孩子可以使用表B中较早的日期来申请调整身份。
移民局的此项政策变更现已生效,适用于尚在审理中的申请。因此,根据这一变化,一些孩子现在的CSPA年龄可能就不满21岁了。例如,在2020年10月至12月期间,某些申请人被允许根据签证公告的表B递交身份调整申请(I-485)。然而,表A从未前进到足以批准其申请的程度。这些申请人在不知道CSPA是否会使他们受益的情况下,就缴纳了费用并递交了身份调整申请。
根据这项新的指导意见,移民局现在将使用表B来计算这些孩子的年龄,以达到CSPA的目的。这让申请人更加明确了是否有身份调整的资格。如果这些申请人因政策变更而有资格调整身份,并且他们已递交了调整身份的申请,那么他们也有资格根据其尚在审理中的身份调整申请,来递交工卡和旅行证申请,并且之前签发的工卡和旅行证一般也不会失效。
如果之前递交的I-485调整身份申请,因超龄被拒,申请人可通过递交 I-290B申请上诉或重审。申请人通常必须在移民局做出决定后的30天内提出重审(Motion to Reopen)的申请。对于在被拒后超过30天提交的申请,如果申请人能提供延迟提交申请的合理解释,且原因超出可控范围,移民局可酌情谅解。
本政策手册的更新,不能阻止所有孩子在获得移民签证之前超龄,也无法解决孩子在实际年满21岁时无法跟随父母的非移民身份。移民局将继续探索法律规定的所有可行方案来帮助这些人。例如,国土安全部的监管议程包括一份拟议的规则制定通知,该通知旨在完善合法永居调整身份及相关移民福利的法规条例。
美国移民局官网链接:
https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-child-status-protection-act-cspa-age-calculation-for-certain-adjustment-of-status