昨天，贝林区域中心在美国加州北区地方法院对美国移民局提起的第三起诉讼举行了第二次听证会。在Chhabria法官要求双方提交补充案情摘要，以进一步解决国会在3月颁布EB-5改革和诚信法案（RIA）时“废除”1993年拨款法第610节（最初建立EB-5区域中心试点计划的法案）是否打算取消现有区域中心计划的问题后，安排了此次听证会。贝林提交了补充案情摘要，并同意IIUSA提交了一份法庭之友简报，并参加有关这些问题的听证会。
美国移民局在解释EB-5改革和诚信法案时假设过多
在3个小时的口头辩论过程中，Chhabria法官明确表示，“[美国移民局]可能犯了法律错误，因为他们太快就做出了假设，但不能认为RIA的语言意味着国会要求我们将区域中心视为已被取消授权。”法官表示，RIA对现有区域中心是否因RIA的颁布而被取消授权的问题保持沉默和模棱两可，美国移民局对RIA中的“废除”语言“过于强调”。法官认为，使用“废除”一词是一种编辑惯例，只是为了将区域中心计划从1993年《拨款法》中删除，并将其纳入《移民和国籍法》，这“非常合理”，这也正是贝林所阐述的。
另一方面，法官也表示，国会明显的打算继续授权区域中心，这也是不确定的。法院显然无视了国会最近的澄清函，此澄清函告知美国移民局，其取消授权违背了国会的意图，其新的I-956资料包过于繁重。但法官同样没有过于重视Grassley参议员的言论，认识到这些言论不是在会场上发表的，而是在一天后记入国会记录的，而且在RIA投票之前，没有国会议员会阅读书面评论。
最终，法院似乎得出结论，认为美国移民局犯了法律错误，假设RIA的颁布自动取消了所有现有区域中心的授权。相反，如果法规对此问题保持沉默或模棱两可，美国移民局需要做出政策选择，这必然涉及APA规则制定过程中的通知和评论期。
如果贝林证明了自己的案情，那么补救措施是什么？下一步
法院在听证会结束时讨论了如果法官同意贝林对美国移民局发出禁令的请求，那么适当的补救措施是什么。法院要求双方在6月6日星期一之前就这一具体问题提交简短的简报。法官表示，贝林已经证明了自己的案情，根据案情，它很可能胜诉。法官进一步表示，假设他认为美国移民局在取消区域中心的授权方面犯了法律错误，他可以下令采取什么补救措施。
贝林要求法院命令美国移民局承认在RIA颁布之前批准的所有区域中心，并允许这些区域中心让新投资者立即提交I-526申请。
预计法院将在周一审查有关补救措施的补充案情摘要后不久发布书面裁决。
贝林区域中心对昨天的听证会感到鼓舞，希望EB-5投资者能够在不久的将来提交新的I-526申请，而无需处理注定会导致延误的繁重的I-956资料包。