美国移民局（USCIS）今日正式发布公告，落地 EB-5 投资移民项目规费调整最终规则，新规将于2026 年 11 月 30 日正式生效。本次调价核心目的是覆盖 EB-5 项目运营成本、达成法定审理时效目标，并为项目审计、实地走访、反欺诈等诚信监管措施提供资金支持。
政策底层逻辑：规费自付，强化项目监管
EB-5 项目于 1990 年由美国国会设立，初衷是依靠外国投资者的资本投入创造本土就业，拉动美国经济，满足条件的投资人可申请美国永久居民身份（绿卡）。
依据《2022 EB-5 改革与诚信法案》（RIA 法案），移民局必须开展专项成本调研，把 EB-5 规费调整至可全额覆盖项目行政开支的水平。法案同时新增硬性监管要求：合规审查、区域中心审计、项目实地走访，建立完整机制打击项目欺诈与滥用行为。
和很多政府机构不同，USCIS 运营资金主要来自案件申请费，不占用纳税人税款。案件审核、背景调查、资格核验、欺诈排查、全流程项目监管，所有成本，均由移民体系申请人自行承担。本次落地的费用规则，正是落实 2025 年 10 月国土安全部在联邦公报发布的提案。
⚠️重要区分：本次是移民局案件审理规费上调，不等于 EB-5 最低投资额上调。很多投资人容易混淆两个时间节点：
✅ 2026.11.30：EB-5 申请规费新规生效；
✅ 2027.01.01：EB-5 最低投资门槛，将按照 CPI 通胀自动上调，预计为93万多，在 2026 年底前递交 I-526E 可锁定当前投资额标准。
新规影响解读：监管收紧，项目合规门槛抬升
本次规费改革不只是简单涨价，资金将定向投入 EB-5 诚信基金，用于：
- 区域中心周期性审计，核查项目资金、就业创造真实性
- 项目实地走访，核验商业项目落地情况
- 欺诈案件调查，打击虚假项目、资金挪用等违规行为
- 扩充审核人力，兑现法案规定的审理时效目标
RIA 法案重塑了 EB-5 的底层框架，区域中心、项目方、投资人三方合规义务显著加重。移民局通过规费自循环模式，持续加大事后监管力度，未来不合规项目被抽查、叫停的概率将持续上升。
投资人需要做什么？
✅时间规划：计划在 11 月 30 日前递交 I-526E 的申请人，可沿用旧版规费标准；在该日期及之后递交，则直接适用新收费标准，提前做好预算预留。
✅项目筛选优先看合规：在监管全面强化的背景下，优先选择资金架构清晰、就业测算稳健、过往审计记录良好的项目，规避欺诈与资金风险。
✅区分两组涨价：规费（移民局官费）与投资本金是两笔独立支出，2027 年 1 月起的通胀调整，是直接提高最低投资额度，成本增幅远高于本次规费调整。
✅预留准备周期：EB-5 全套材料、资金溯源文件、项目尽调都需要较长筹备时间，叠加双重涨价窗口，有移民规划的家庭建议尽早评估。
EB-5 历经多年改革，已经告别早年粗放发展阶段，走向高合规、高监管、成本抬升的新阶段。本次 USCIS 规费落地，本质是用市场化资金机制，保障项目审核与监管能力，减少项目舞弊。