今天，国土安全部在“贝林区域中心起诉国土安全部”一案 60天上诉期限到期前的最后一天提交了上诉通知。 但国土安全部并没有同时申请暂缓执行，这意味着当前EB-5的最低投资金额仍然是50万美元。我们认为，国土安全部的上诉并不值得惊慌，EB-5投资者也不应仓促做出决定，认为他们必须匆忙进行新的EB-5投资。与一些已经流传的报道相反，EB-5不会因为提交上诉通知而突然回到90万美元。联邦上诉是一个漫长的过程，在上诉成功之前，EB-5仍然将按照之前的法案执行，即最低50万的投资金额。我们预计，一旦新的EB-5立法获得通过，国土安全部将放弃上诉，预计这将在今年秋天晚些时候发生。
实际上，这一上诉很可能与EB-5法规本身无关。相反，国土安全部很可能希望就移民局的追认这一具体法律问题进行辩论，这同样需要对《联邦空缺法案》进行技术解释。地区法院在2021年6月22日对国土安全部的判决中驳回了国土安全部的狭义解释。了解更多关于法院在贝林区域中心起诉国土安全部的判决。
预计2022年之前不会举行听证会
一般来说，在提交上诉通知后，地区书记官会准备上诉复审的法庭记录。一旦记录完成，国土安全部将有40天的时间提交书面证据支持其上诉。贝林将有30天的时间回复，而国土安全部将有14-21天的时间提交回复。在诉讼中，延期是很常见的。因此，整个上诉的时间表可能更长，但第九巡回法院可能会发布自己的时间表。
根据第九巡回上诉法院，对于民事上诉，在当事各方提交书面论点后大约9-12个月可以进行听证。这种情况是假设没有延期，但实际上延期是很常见的。庭审后，法院将发布判决，发布判决没有时间限制，但大多数案件在庭审后3-12个月内作出判决。参见第九巡回法院的常见问题：https://www.ca9.uscourts.gov/general/faq/
针对此案，我们预计将在明年春季举行听证会，在2022年年中之前基本不会做出裁决。
因此，我们认为潜在的EB-5投资人不应该现在仓促投资。相反，投资人应该继续完成尽职调查以了解条款及其相关风险，就像任何投资一样。事实上，EB-5投资人还有时间等待，看看EB-5区域中心计划是否会如预期的那样在2021年9月底重新授权。贝林将主办一次网络研讨会，跟大家分享上诉和重新授权工作的最新情况。联系贝林，了解更多信息。
国土安全部没有申请暂缓执行 — 50万美元仍是适用的法规
值得注意的是，国土安全部没有提出动议，以中止地方法院的判决。这意味着最低投资额50万美元仍然是适用的法规。国土安全部不太可能成功获得暂缓执行，特别是在地方法院下达命令60天后，因为没有紧迫性，也没有造成立即的伤害。此外，美国公民及移民服务局在2021年7月初就承认，它将接受6月30日当天或之前收到的新EB-5申请，投资金额为50万美元。参见美国公民及移民服务局公告。
预期的重新授权可能使上诉变得毫无意义——EB-5投资者有时间观望
我们预计，一旦新的EB-5立法获得通过，国土安全部将放弃上诉。即使国土安全部行使其上诉权，我们相信贝林仍将胜诉，地方法院的判决将得到确认。了解地区法院2021年6月22日判决的更多信息。
贝林将举行网络研讨会，讨论国土安全部的上诉、其对EB-5计划的影响以及下一步的预期。联系贝林，了解更多信息。
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