今天,國土安全部在“貝林區域中心起訴國土安全部”一案 60天上訴期限到期前的最後一天提交了上訴通知。 但國土安全部並沒有同時申請暫緩執行,這意味著當前EB-5的最低投資金額仍然是50萬美元。我們認為,國土安全部的上訴並不值得驚慌,EB-5投資者也不應倉促做出決定,認為他們必須匆忙進行新的EB-5投資。與一些已經流傳的報導相反,EB-5不會因為提交上訴通知而突然回到90萬美元。聯邦上訴是一個漫長的過程,在上訴成功之前,EB-5仍然將按照之前的法案執行,即最低50萬的投資金額。我們預計,一旦新的EB-5立法獲得通過,國土安全部將放棄上訴,預計這將在今年秋天晚些時候發生。
實際上,這一上訴很可能與EB-5法規本身無關。相反,國土安全部很可能希望就移民局的追認這一具體法律問題進行辯論,這同樣需要對《聯邦空缺法案》進行技術解釋。地區法院在2021年6月22日對國土安全部的判決中駁回了國土安全部的狹義解釋。瞭解更多關於法院在貝林區域中心起訴國土安全部的判決。
預計2022年之前不會舉行聽證會
一般來說,在提交上訴通知後,地區書記官會準備上訴複審的法庭記錄。一旦記錄完成,國土安全部將有40天的時間提交書面證據支援其上訴。貝林將有30天的時間回復,而國土安全部將有14-21天的時間提交回復。在訴訟中,延期是很常見的。因此,整個上訴的時間表可能更長,但第九巡迴法院可能會發佈自己的時間表。
根據第九巡迴上訴法院,對於民事上訴,在當事各方提交書面論點後大約9-12個月可以進行聽證。這種情況是假設沒有延期,但實際上延期是很常見的。庭審後,法院將發佈判決,發佈判決沒有時間限制,但大多數案件在庭審後3-12個月內作出判決。參見第九巡迴法院的常見問題:https://www.ca9.uscourts.gov/general/faq/
針對此案,我們預計將在明年春季舉行聽證會,在2022年年中之前基本不會做出裁決。
因此,我們認為潛在的EB-5投資人不應該現在倉促投資。相反,投資人應該繼續完成盡職調查以瞭解條款及其相關風險,就像任何投資一樣。事實上,EB-5投資人還有時間等待,看看EB-5區域中心計畫是否會如預期的那樣在2021年9月底重新授權。貝林將主辦一次網路研討會,跟大家分享上訴和重新授權工作的最新情況。聯繫貝林,瞭解更多資訊。
國土安全部沒有申請暫緩執行 — 50萬美元仍是適用的法規
值得注意的是,國土安全部沒有提出動議,以中止地方法院的判決。這意味著最低投資額50萬美元仍然是適用的法規。國土安全部不太可能成功獲得暫緩執行,特別是在地方法院下達命令60天后,因為沒有緊迫性,也沒有造成立即的傷害。此外,美國公民及移民服務局在2021年7月初就承認,它將接受6月30日當天或之前收到的新EB-5申請,投資金額為50萬美元。參見美國公民及移民服務局公告。
預期的重新授權可能使上訴變得毫無意義——EB-5投資者有時間觀望
我們預計,一旦新的EB-5立法獲得通過,國土安全部將放棄上訴。即使國土安全部行使其上訴權,我們相信貝林仍將勝訴,地方法院的判決將得到確認。瞭解地區法院2021年6月22日判決的更多資訊。
貝林將舉行網路研討會,討論國土安全部的上訴、其對EB-5計畫的影響以及下一步的預期。聯繫貝林,瞭解更多資訊。
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