最近EB-5区域中心计划仍然处于暂停的状态，那现在是不是直接投资的好机会呢？今天我们就来好好对比一下这两种投资方式。

 

背景

EB-5移民签证项目由美国国会在1990年创立，旨在通过外国投资创造就业刺激美国经济，正如大家所知：若投资额达到100万美元（如果投资标的是位于农村或者高失业地区，即TEA地区，则投资金额可降为50万美元），并且投资的项目必须创造至少10个美国就业岗位，外国投资者就有机会获得美国永久居留权。

 

在初期，EB-5项目并没有得到充分利用，直到2014年通过EB-5项目分配给中国大陆申请人的签证配额达到上限（每年10,000.00张），它才真正火爆起来。EB-5火爆的主要原因在于，过去几年越来越多的地产开发商利用它来进行融资，自2008年美国金融危机之后，地产商获得银行贷款难度增加，因此他们把目光投向EB-5项目，将其作为一个低成本替代融资方式，许多知名地产项目都加入其中。

 

直投EB-5是EB-5移民法案的本质，是永久性法案，永久有效，无需延期，也没有被暂停的风险。EB-5区域中心计划的暂停对于EB-5直投没有任何影响，申请、审核、签证排期、面试、签证发放一切照常。

 

区域中心项目的创立

几乎所有的EB-5投资项目的增长都表现在区域中心项目上，由于初期EB-5项目增长颇为缓慢，美国国会便在1993年创立了区域中心项目，做为直接投资以外的另一个选择。正是因为如此，投资者现在才能够投资区域中心项目。区域中心经美国移民局核准，可募集外国投资为特定区域的诸多项目进行融资，从而促进地区经济发展。

 

但是EB-5区域中心计划是EB-5移民法案中的试验性计划，并非永久的移民法律，它在特定的背景下被提出和生效，并且需要定期延续才得以继续生效，所以才会出现现在的暂停的情况。

 

通过区域中心项目投资有以下几个好处：

• 投资人无需居住于投资所在的地区；
• 区域中心负责遵守并确保项目符合法律法规的要求；
• 资金可通过一个附带明确退出策略的贷款模式进行筹集与投资；
• 虽然每个投资项目至少要创建10个就业机会，但这些机会可以包括由创造就业机会的企业刺激而得的任何间接或衍生就业机会

 

由于全程无需投资人过多参与，因此区域中心项目深受投资者欢迎，绝大部分投资人对经营企业并无多大兴趣，投资人更关注的是如何取得美国永久居留权。EB-5投资人都在寻求最简单的方式来达到美国移民局的要求，因此，95%的投资人可能会选择通过区域中心进行投资，因为直投太复杂了。

 

跟通过区域中心投资相比，直接投资也有一定的优势：

• 申请无需区域中心支持；
• 项目为永久性项目，不受区域中心暂停影响；
• 不同于贷款模型中处理时间和允许回报的不确定性，直投模式中的资金配置和收益方式与任何其它私募股权投资相似；
• 投资人有更多机会参与企业运行，对那些希望在投资中发挥积极作用的投资人来说，他们对投资项目有了更强的管控权；

 

尽管直投EB-5项目有很多强有力的卖点，但依然有各种原因导致其受欢迎程度不足。其中，最大的一个不利点，也是吓退投资人的一个关键因素，是对创造就业机会的要求。直投项目要求每一位投资人都必须在其EB-5项目的工资单上显示聘用了10名全职员工，且“全职岗位必须由企业直接创造”。这是一项非常严格的要求，意味着所创造的岗位要有具体的类型和具体的数量，因为就业人员必须是企业的全职雇员，每周工作时长35小时以上或更长；而这些需通过发薪记录、考勤表、IRS（美国税务局）W-2报税表等等资料来证明；对投资人而言，这意味着，与房地产开发项目相比，投资项目更有可能是运营项目。而那些想当甩手掌柜的投资人，就要开始担忧自己在企业里应该担任的角色和作用了。

 

虽然目前EB-5区域中心投资到期，但是我们相信这只是暂时的，预计在接下来的一个月里会有重新授权的消息。对于仍然希望通过EB-5投资移民拿到美国绿卡的投资人来说，不妨利用现在的时间，做好投资前的准备：查阅项目文件，与律师沟通，准备资金来源报告的相关文件等，等到重新开放申请的时候，可以尽早递交申请，锁定更早的优先日期。