H-1B“10万美元申请费”风波：移民局最新澄清来了！

在刚刚过去的周末，一则关于“H-1B申请费将加收10万美元”的公告瞬间在移民圈引爆。川普在白宫记者会上突然抛出这一政策，却对实施细节语焉不详，随即引发H-1B群体的普遍恐慌。事件源于2025年9月19日，特朗普总统发布了一项名为《限制某些非移民工人入境》的公告。所幸在次日，移民局（USCIS）与各政府部门接连发布解释文件：

• 2025年9月20日，美国移民局（USCIS）发布备忘录试图澄清该公告
• 同日，美国海关与边境保护局（CBP）也发布了相关备忘录
• 2025年9月21日，美国国务院（DOS）和白宫发布了与该公告相关的FAQ页面
• 同日，移民局（USCIS）和白宫紧急发布最新解释，进一步明确该政策的适用范围。

目前尚存在需要进一步澄清和明确的规则细节。

根据白宫和USCIS的最新说明，这项新规仅适用于未来提交的新申请，并明确体现了“不溯及既往”的原则。部分H-1B签证申请者需要支付10万美元费用或符合国家利益豁免条件，才能获得签证或入境美国。

明确不受影响的人群

 

官方多次强调，以下情况完全不受新规影响：

• 已批准的H-1B申请：2025年9月21日前已获批准的申请不适用新规
• 已提交待审批的申请：此前已递交但尚未出结果的申请按旧规处理
• 现有签证持有人：已经持有有效H-1B签证的人员，无论是在美国境内还是境外，出入境都不需要缴纳10万美金
• 续签申请：白宫明确表示这不适用于续签或当前签证持有人

USCIS最新备忘录特别强调：新规不会影响现有签证持有人出入美国的能力。这意味着，如果你已经持有有效的H-1B签证，出入境美国不需要缴纳10万美金。

 

需要关注新规的人群

 

• 首次申请H-1B：未来首次参加H-1B抽签的申请者
• 下一个抽签周期提交新申请的人员
• 尚未递交申请的境外H-1B工人

 

尚待明确的灰色地带

 

尽管政府提供了一些指导，但许多关键问题仍然悬而未决：

• 配额豁免机构：大学、非营利医院和研究机构等是否免于支付10万美元费用？目前尚未确认
• 身份变更或修正：申请身份变更为H-1B或修正雇佣条款时是否需要支付费用？
• 更换雇主：H-1B持有人转换新雇主时是否需要支付费用？
• 延期申请：不同的政府文件对于延期是否需缴费存在矛盾
• 国家利益豁免：政府尚未公布具体适用范围或申请程序
• 费用支付方式：政府尚未说明雇主应如何支付这笔费用

 

为什么要收紧H-1B？

 

H-1B 签证作为美国面向外籍专业技术人员的核心临时工作签证（有效期 3 年，可续签 3 年，年度配额 8.5 万个，含 2 万个美国高学历专属名额），其政策调整对依赖该签证的行业及群体影响显著。

现在 H-1B 抽签注册只需要 215 美元，加上几百到几千美元的文件费。一下子飙到 10 万美元，几乎就是“天价门槛”。白宫的说法是，这么做是为了遏制 H-1B 滥用，防止美国本土工人被外籍劳工取代。但也留了后门：如果涉及“国家利益”，某些行业和公司或许还能申请豁免。

除了费用暴涨，川普还计划让劳工部重新制定 H-1B 的工资标准，避免企业用签证把工资压低。白宫在资料里说得很直白：低薪外籍劳工正在取代美国工人，这不仅拖累工资，还打击了美国年轻人学 STEM 的积极性。甚至直接把这个问题定性为“国家安全威胁”。

其实 H-1B 一直都是靠抽签来分配，但漏洞不少。有些外包公司靠“刷申请”拿走了一半名额；美国科技行业是 H-1B 签证的 “最大应用场景”，无论是头部科技企业（如谷歌、微软、亚马逊）还是硅谷初创公司，均依赖该签证填补人工智能、芯片设计、软件工程等领域的本土人才缺口。

我们认识到这些变化给H-1B雇主和雇员带来的重大影响。在等待进一步澄清的同时，我们建议：大家及时关注USCIS官网获取最新信息，我们将继续密切关注此事发展，一旦移民局发布进一步的解释或说明，我们将及时向大家更新。