本周，川普将推出打击赴美产子新政。1月20日，美国媒体Axios首先报道，川普政府将在本周推出一项打击赴美产子的新政策。下面先来看下Axios报道的原文翻译。

 

为何重要：

川普威胁要终止出身公民权，并且对移民的“锚定婴儿”提出批评。该项新法规，将检验美国政府拥有多少法律权利来防止外国人利用第十四条修正案－任何美国出生的人即享有公民身份权。

国务院官员对Axios说：“这一改变旨在解决与生育旅游有关的国家安全和执法风险，包括与生育旅游业有关的犯罪活动。”

另一位高级行政官员表示，该规定也是政府为加强签证审查程序而做出的更广泛努力的一部分。

 

法规背景：

美联社说，“出生游客”经常从中国，俄罗斯和尼日利亚来美国。

在美国，没有官方数据统计外国游客所生的婴儿，而与川普政府的移民官员有密切联系的移民限制主义者团体－移民研究中心估计每年大约有33,000人。

 

如何运作：

它将改变对B签证（或访客签证）的要求，使国务院官员有权拒绝外国人的短期商务和旅游签证，前提是他们认为该签证被用以赴美生子。

目前尚不清楚该规则将如何执行－在决定是否批准签证时，是否会指示官员考虑怀孕或女性国籍所在的国家。

这位领事官员说，发放签证的领事官员“熟悉签证做假”。

国务院签证处前首席法律顾问Jeffrey Gorsky表示：“潜在的实际问题是，赴美生子的人很少为此特定目的申请签证。她们中的大多数人早已获得签证，然后再赴美。”

这只是政府计划中的一个步骤，该计划旨在使得外国人更难获得出生公民权。

这位高级官员说：“罗马不是一天建成的。” “法律上承认这是不正确和错误的，并且是不允许的，这是向前迈出的重要一步。”

限制B签证用于赴美生子的计划，已经包括在最新版的《联邦法规统一议程》中。

移民专家预计，海关与边境保护局将有类似的规定与国务院的规定保持一致。

 

注意事项：

川普的大部分主要移民措施都遭到了诉讼。美国移民局律师兼前首席法律顾问Lynden Melmed表示，如果该法规让官员们自行决定以确保不将B签证用于赴美生子，那么很难在法庭上提出对该法规的质疑。

移民政策研究所的Sarah Pierce说：“国务院官员在世界范围内拥有酌情权拒绝签证。”在美国境外但尚未获得签证的外国公民“法律权利有限”。

但根据Melmed和Gorsky的观点，对非赴美产子的孕妇限制来美国做生意的做法，在法律上值得质疑。

 

个人总结：

川普在2018年10月，就对外表示要取消出生公民权了。出生公民权，源于美国1868年宪法第14条修正案：“所有在美国出生或在美国归化，并受美国司法管辖的人，都是美国公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律”，这是川普政府基本无法修改的；根据此次报道，川普反其道而行之，没有试图挑战宪法规定而是通过政府发放B签（甚至海关入境检查）的权限限制打击赴美产子，这在美国政府的合法权限范围之内，恐怕很难被法院系统挑战；

 

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