今天，贝林区域中心和其他行业原告与美国移民局签订了和解协议，同意重新授权在3月通过的《EB-5改革和诚信法案》（“RIA”）之前批准的所有现有区域中心。双方今天提交了和解协议，预计法院不久将批准该和解。该和解协议意味着贝林的诉讼圆满结束，同时EB-5投资者可以立即开始递交申请。
贝林起诉美国移民局并成功获得初步禁令
贝林区域中心于2022年4月提起诉讼，因为此前美国移民局在其网站上突然宣布，所有EB-5区域中心都已被取消授权，现在必须提交（当时尚未公布的）I-956表格进行重新授权。美国移民局的这一行为可能会将EB-5计划推迟几年（历史上，新的I-924区域中心指定申请平均需要3年才能获得批准）。贝林认为，美国移民局的非法行为在RIA中没有法律依据，同时也未能遵守APA规则制定流程。
联邦法院同意，并授予贝林一项初步禁令，撤销美国移民局的行为，并命令移民局允许之前已经批准的区域中心继续运作，同时开始接受新的I-526申请。虽然美国移民局从其网站上删除了撤销授权的言论，但在发布新的I-526E表格并要求区域中心在投资者提交新表格之前就必须有I-956F收据时，还是造成了进一步的混乱。
关键和解条款
以下是今天和解的关键条款（点击阅读完整和解协议）：
- 以前授权的区域中心仍然保留其授权。
- 区域中心必须在2022年12月29日前提交I-956表格，以保持授权。
- 先前授权的区域中心无需等待I-956批准，可立即提交I-956F表（项目审批表）。
- 区域中心必须提交I-956F表格，以保证其项目纳入新的RIA系统，但已经批准的I-924范例对I-956F的裁决具有约束力。为遵守RIA而对商业计划或范例的其他方面所做的任何变更均不构成重大变更。
- 移民局将在提交后10天内签发I-956F收据。但如果10天尚未收到，投资者可以依靠付款凭证或保险箱收据作为替代方案。
- 所有新发布的表格都被视为“临时表格”。这意味着所有EB-5利益相关者，包括区域中心、投资者和移民律师，将能够参与通知和评论期，对新表格提出反馈。
贝林成功地保护了EB-5投资者
很重要的一点是，作为和解的一部分，美国移民局同意不会拒绝在2022年6月24日初步禁令之后到和解日期之间，那些在未收到I-956F收据的情况下提交的I-526或I-526E申请。贝林知道，由于签证截止日期、儿童超龄风险等原因，许多投资者无法等到美国移民局更新其网站或澄清其表格的混乱。他们依据允许递交新的I-526申请的初步禁令，并递交了I-526申请，这是正确的。这些投资者可以递交I-526E申请或I-956F收据进行归档，同时保护其优先日期。
贝林将与美国移民局进行季度会议
贝林和行业其他原告将在未来两年内与美国移民局就这些和解条款的实施进行季度会议。贝林打算继续寻求美国移民局对表格提交的澄清，以便EB-5投资者在准备自己的EB-5申请时获得最佳信息。
我们议程上的第一项是简化新的I-526E申请的提交流程。通过附上I-956F收据，投资者有效地向美国移民局提供了关于该项目的充分信息，没必要浪费时间和资源再来打印美国移民局已经存档的数百页项目文件。我们希望EB-5投资者只需提交I-526E、I-956F收据、资金来源文件和签署的项目认购协议。这将大大改善EB-5流程，同时有助于环境。
贝林感谢EB-5投资联盟、Greenberg Traurig和KLD在整个过程中的全力支持。今天是贝林为保证EB-5计划的完整性进行司法倡导并取得胜利的一个重要里程碑，EB-5计划为很多家庭提供了获取绿卡和实现美国梦的机会，同时为美国人创造全职工作，而纳税人不用承担任何费用。贝林将继续通过法律和立法宣传努力改进EB-5计划。贝林的目标很简单：我们想要一个对所有利益相关者都有效、简单、透明和成功的计划。