今天，貝林區域中心和其他行業原告與美國移民局簽訂了和解協議，同意重新授權在3月通過的《EB-5改革和誠信法案》（“RIA”）之前批准的所有現有區域中心。雙方今天提交了和解協議，預計法院不久將批准該和解。該和解協議意味著貝林的訴訟圓滿結束，同時EB-5投資者可以立即開始遞交申請。
貝林起訴美國移民局並成功獲得初步禁令
貝林區域中心於2022年4月提起訴訟，因為此前美國移民局在其網站上突然宣佈，所有EB-5區域中心都已被取消授權，現在必須提交（當時尚未公佈的）I-956表格進行重新授權。美國移民局的這一行為可能會將EB-5計畫推遲幾年（歷史上，新的I-924區域中心指定申請平均需要3年才能獲得批准）。貝林認為，美國移民局的非法行為在RIA中沒有法律依據，同時也未能遵守APA規則制定流程。
聯邦法院同意，並授予貝林一項初步禁令，撤銷美國移民局的行為，並命令移民局允許之前已經批准的區域中心繼續運作，同時開始接受新的I-526申請。雖然美國移民局從其網站上刪除了撤銷授權的言論，但在發佈新的I-526E表格並要求區域中心在投資者提交新表格之前就必須有I-956F收據時，還是造成了進一步的混亂。
關鍵和解條款
以下是今天和解的關鍵條款（點擊閱讀完整和解協議）：
- 以前授權的區域中心仍然保留其授權。
- 區域中心必須在2022年12月29日前提交I-956表格，以保持授權。
- 先前授權的區域中心無需等待I-956批准，可立即提交I-956F表（項目審批表）。
- 區域中心必須提交I-956F表格，以保證其專案納入新的RIA系統，但已經批准的I-924範例對I-956F的裁決具有約束力。為遵守RIA而對商業計畫或範例的其他方面所做的任何變更均不構成重大變更。
- 移民局將在提交後10天內簽發I-956F收據。但如果10天尚未收到，投資者可以依靠付款憑證或保險箱收據作為替代方案。
- 所有新發佈的表格都被視為“臨時表格”。這意味著所有EB-5利益相關者，包括區域中心、投資者和移民律師，將能夠參與通知和評論期，對新表格提出回饋。
貝林成功地保護了EB-5投資者
很重要的一點是，作為和解的一部分，美國移民局同意不會拒絕在2022年6月24日初步禁令之後到和解日期之間，那些在未收到I-956F收據的情況下提交的I-526或I-526E申請。貝林知道，由於簽證截止日期、兒童超齡風險等原因，許多投資者無法等到美國移民局更新其網站或澄清其表格的混亂。他們依據允許遞交新的I-526申請的初步禁令，並遞交了I-526申請，這是正確的。這些投資者可以遞交I-526E申請或I-956F收據進行歸檔，同時保護其優先日期。
貝林將與美國移民局進行季度會議
貝林和行業其他原告將在未來兩年內與美國移民局就這些和解條款的實施進行季度會議。貝林打算繼續尋求美國移民局對表格提交的澄清，以便EB-5投資者在準備自己的EB-5申請時獲得最佳資訊。
我們議程上的第一項是簡化新的I-526E申請的提交流程。通過附上I-956F收據，投資者有效地向美國移民局提供了關於該專案的充分資訊，沒必要浪費時間和資源再來列印美國移民局已經存檔的數百頁專案檔案。我們希望EB-5投資者只需提交I-526E、I-956F收據、資金來源檔和簽署的專案認購協定。這將大大改善EB-5流程，同時有助於環境。
貝林感謝EB-5投資聯盟、Greenberg Traurig和KLD在整個過程中的全力支持。今天是貝林為保證EB-5計畫的完整性進行司法宣導並取得勝利的一個重要里程碑，EB-5計畫為很多家庭提供了獲取綠卡和實現美國夢的機會，同時為美國人創造全職工作，而納稅人不用承擔任何費用。貝林將繼續通過法律和立法宣傳努力改進EB-5計畫。貝林的目標很簡單：我們想要一個對所有利益相關者都有效、簡單、透明和成功的計畫。