美国国家签证中心NVC已经发布了2020年3月份的排期公告栏Visa Bulletin。让大家惊喜的是,EB5表A大幅前进164天,来到2015年5月15日。表B前进幅度更大,一共前进214天, 来到2015年12月15日。(请参阅:2020年3月美国签证公告出炉:EB-5排期突飞猛进5个半月)
表A、表B是很多排期中的移民申请人都关注的话题。那这两份表到底是什么?在实际操作中应该如何使用,我们先来简单介绍一下。
优先日、表A和表B是什么?
首先,每个投资人递交申请的时候都会有一个优先日,即移民局受理申请的日期。EB5申请获批后,投资人就需要用自己的优先日并结合表A与表B的日期来判断何时可以进入转绿卡身份的阶段。
表A:英文是final action dates,可直译为:申请移民签证和绿卡的最终裁决日,也被称为“批准排期”。表A的作用是:如果申请人的优先日(Priority Dates)早于表A的日期,就意味着他的排期到了,移民局或签证中心可对他的移民申请进行最终审核、并决定是否签发绿卡。如果表A排期未到,美国移民局和签证中心就不会对他的案子进行最终批准,因为没有可以使用的签证名额。
表B:英文是dates for filing,可直译为:可以递交移民签证或者绿卡申请的最早日期,又称“递件排期”。表B的作用是,如果申请人的优先日早于表B的日期,并且人在美国境内,就可以向移民局递交I-485调整身份申请。但是需要注意的是,提前递交申请并不意味着申请人可以提前获批拿到绿卡,申请人要等到表A到了之后才能取得绿卡。
表A和表B每个月都会刷新,投资人获得绿卡的时间线,完全取决于这两个表。表A记载的日期,是指只有优先日在此日期之前的人,才可以领到绿卡。表B记载的日期,是指只有优先日在此日期之前的人,才可以开始最后一步的申请步骤,以做好相应准备。优先日在表B日期之后的人,只能耐心等待,因为此时什么都做不了。
目前表A的日期为2015年5月15日
如果EB-5主申请人在美国境外,优先日在2015年5月15日之前,恭喜您已经排期排到!接下来就是准备美领馆的面签流程,具体如下:
- 等NVC通知缴费、递交文件;
- 提交DS260、民事文件(civil documents);
- NVC通知面试日期、安排移民体检;
- 移民签证面试;
- 登陆美国;
- 收到绿卡。
目前表B的日期为2015年12月15日
如果EB-5主申请人现在在美国境内已待满90天或者即将满90天、且排期在2015年12月15日之前,打算在美国用表B转身份的话,请做如下准备:
- 全家人都不要离境美国(一旦离开就要再待满90天,无论是F类学生签证还是B类旅游签证);
- 如果您是旅游签证且即将待满许可停留日期,可以先申请延期,万一3月份移民局不开放表B,您还可以等4月、5月…
- 您可以先把附近的体检医生预约起来,建议约在两周后(https://my.uscis.gov/findadoctor);
- 开始准备I-485/工卡/回美证等相关材料;
- 看两周后的移民局公告是否用表B;如启用,即可在美国境内递交I-485转身份申请。
表B记载的日期,通常要比表A略晚。通俗来讲,就像一大堆人排队参观展览领门票。为了限流,在队伍中某点设了个关卡(表A),在这个关卡之后的某个点设立第二个关卡(表B)。优先日在表A之前的人,可以领门票;往后算,优先日在表A之后但表B之前的人,领不到票,但可以在小屋子里坐着、缴费、等待领票;优先日在表B之后的人,只能在户外等待,叫到号才能进屋子里缴费。
做个假设:如果申请人Z先生的优先日是2015年9月30日,目前他申请类别所对应的表A是2015年5月15日,表B是2015年12月15日。根据之前解释的概念,Z先生无法领取绿卡。因为表A尚未轮到他。但是,表B已经排到,所以Z先生将很快收到NVC发来的签证费缴费通知,开始领馆面试的材料准备。如果Z先生正好人在美国,那么只要三月份移民局依然开放表B通道,他就可以直接在美国递交I-485申请转身份。
表B是奥巴马时期移民改革行政令指导精神的一部分,对合法移民而言意义重大——如果申请人能根据表B提前递交I-485身份转换申请,他就可以锁定合法在美居留资格,并获得工作许可,自己和家属可以提前就业。
那I-485的申请流程是怎样的?
- 获得I-485收件通知:递交后约2-3周
I-485正确递交后,移民局会先出具I-485收件通知,表明I-485身份转换申请已经在审理过程中。拿到收件通知以后,无论申请人是持有何种类别的美国签证,都可以一直在美国合法居留直至I-485申请结果下来为止,而无需担心签证或美国逗留的期限问题。
请注意,根据法律规定, I-485审核期间,申请人是不能离开美国境内的。而经验丰富的律师,会在递交I-485身份转换申请的同时,递交I-131回美证申请和I-765工作许可申请。
根据前面的结论,虽然此时申请人根据表B及时递交了I-485,但是移民局批准I-485下发绿卡的时间,必须要等表A的时间超过优先日。因此,从表B到表A的排期时间,申请人还是要继续等待。这个时间可能还需要1年甚至更长。在此期间,移民局会先行审批I-131回美证申请和I-765工作许可申请。通常,这2个表格的审核时间为3-4个月左右。I-765工作许可申请获批后,移民局会下发工作许可(通常被称为工卡),虽然此时绿卡还没有下来,申请人可以凭此在美国合法工作,而无需申请工作类签证。I-131回美证申请获批后,则代表移民局允许申请人在I-485的审理过程中离开美国。请注意,若申请人在没有拿到I-131回美证批准的情况下离开美国,I-485会直接被移民局拒绝。
- I-485打指模:递交后约3-5周
在收到I-485收件通知后1-2周,申请人会收到第二份通知,即ASC指模通知。通知上会根据申请人美国居住地址就近安排相应的移民局办公室,要求申请人在指定的时间和地点前往ASC办公室打指模。如果不能按时前往,或者需要变更地点,需要联系律师进行预约调整。
- I-485面试:抽查
根据最新规定,EB5投资人在I-485审核期间,有可能被移民局要求参加面试。和指模通知类似,面试通知也会注明指定的时间和地点。面试内容可以参考国内移民签证广州面试的情况,申请人需要在律师辅导下进行充分的面试准备并按时参加面试。
- I-485批准:表A排期到后
申请人在表A排期到后(且通过面试),移民局会很快批准I-485申请并直接开始为申请人制作绿卡。I-485批准之后,申请人在法律意义上就已经是美国的永久居民了,绿卡也会随之寄来。申请人在有条件绿卡的2年有效期内,只需要遵纪守法按时报税,安心等待21个月之后递交I-829移除条件申请即可。
我们针对目前优先日还没排到表A但已经排到表B的EB5申请人,建议如下:
- 排期大跃进机会难得,表B的存在使很多申请人提前递交I-485锁定在美国合法居留的资格成为可能;尽快咨询律师,分析利弊及时决定走移民签证流程还是I-485身份转换流程;
- 如果目前已经持有合法签证身份待在美国,如F1学生签证或者H1B、L1之类的工作签证,这几天需要和律师保持密切联系,并提前进行I-485申请的材料准备;
- 对于目前只持有10年多次往返美国的商务旅游签的申请人,如果想考虑进行I-485申请,需要考虑入境美国90天再递交I-485身份转换申请的规则,否则有可能被认定为入境拥有不诚实意图从而影响后续申请结果。
- 今年三月之后的EB5排期随时可能出现倒退,EB5申请人须咨询律师谨慎决定后续策略。
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