2022年5月9日，国会向国土安全部发出了一封两党联名信，澄清了国会关于2022年《诚信与改革法案》的意图，称现有的区域中心不需要根据法律重新认证。美国公民及移民服务局最近在其网站上宣布，由于国会废除了1993年《商务部、司法部和州、司法部及相关机构拨款法》（最初建立了区域中心试点项目）第610节，所有EB-5区域中心都需要重新提交新的I-956表格（尚未公布）以获得授权。在任何新EB-5投资者提交I-526申请之前，必须首先获得该重新授权的I-956表格的批准。此外，美国公民及移民服务局（USCIS）声称，区域中心还必须提交一份新的“项目表格”（尚未发布，内容未知），即使是之前已经批准的项目。这对EB-5行业的毁灭性影响是，国会为允许美国公民及移民服务局更新其系统和表格而提供的60天“重启”已经变成了EB-5项目真正开始前的2-3年等待。
国会澄清函：
贝林对美国公民及移民服务局提起了新诉讼
贝林区域中心认为，美国公民及移民服务局的行为是非法的，违反了对法规的通俗解读，并在EB-5区域中心和投资者等待痛苦的重新授权过程结束9个月后，基本上取消了EB-5项目。贝林随即提起诉讼，对美国公民及移民服务局对该语言的解释及其取消所有现有EB-5区域中心认证的做法提出质疑。
贝林曾在2021 年6月对美国公民及移民服务局提起的诉讼中胜诉，现在贝林又提起了一项新的诉讼，并申请了一项临时限制令，即要求法院命令美国公民及移民服务局停止其对区域中心的取消授权，以允许EB-5投资者在2022年5月14日之后照常提交I-526申请。
国会并没有打算取消区域中心的授权
今天来自国会的信函清楚地表明，国会在2022年3月15日通过EB-5改革和诚信法案时，并没有打算取消区域中心的授权。民主党众议员Nadler、多数党领袖Schumer以及共和党参议员 Cornyn和Graham表示，美国公民及移民服务局正在制造不必要的负担和冗余，事实上，它已经拥有实施廉正措施所需的工具，同时仍允许区域中心和投资者继续进行新的申请。
这件事的核心是，美国公民及移民服务局专注于废除1993年《商务部、司法部和州、司法部及相关机构拨款法》第610节的法律语言。1993年的拨款法案最初设立了区域中心试点项目）。正如法律起草人在信中解释的那样，废除语言的目的是将EB-5区域中心计划从《拨款法》中删除，并将其完全置于其所属的《移民和国籍法》之下。这并不是取消该计划。该法规本身是为了重新授权区域中心计划，并通过各种规定假设区域中心的存在。了解2022年EB-5改革法案的更多信息（摘要）。
2022年EB-5改革法案假设现有区域中心继续存在
值得注意的是，《2022年EB-5改革法案》明确规定，已经批准的项目，即使是新法律颁布之前的项目，仍然有效，并对新的I-526申请的裁决具有约束力。此外，受祖父法案保护的EB-5投资者仍然需要区域中心来计算间接创造的就业机会。由于区域中心不合规而更换区域中心的EB-5投资者将没有区域中心来保留其优先日期并继续其申请。
贝林的动议将于2022年5月10日由地方法院审理。如果你想第一时间了解诉讼进展，请联系贝林。