2027年，EB-5最低投资额将迎来新一轮调整。
这不是一项仍在国会讨论的提案，也不需要等待新的立法表决。2022年通过的EB-5改革与诚信法案（简称“RIA”）已经将最低投资额的定期通胀调整机制写入法律。
按照现行法律，第一次自动调整将于2027年1月1日生效，此后每五年调整一次。
不过，对于正在规划EB-5申请的投资人来说，2027年1月1日并不是唯一需要关注的日期。另一个经常被提及的时间节点是：2026年9月30日。
这两个日期经常被混为一谈，但它们解决的是两个完全不同的问题。
2026年9月30日，关系到申请在区域中心计划未来授权到期时能够获得何种法定保护。
2027年1月1日，则关系到投资人提交申请时需要满足多少最低投资额。
2027年的投资额为什么会调整？
目前，对于2022年3月15日之后提交的EB-5申请，最低投资额分别为：
80万美元：适用于主要在目标就业区（TEA）开展业务的新商业企业，以及符合条件的区域中心基础设施项目。
105万美元：适用于其他标准投资项目。
从2027年1月1日起，这两个金额将按照法定公式进行调整。计算所依据的是美国劳工统计局公布的全体城市消费者消费价格指数，也就是通常所说的CPI-U。
简单来说，调整过程分为三步：
第一步，以105万美元的标准投资额为基础，根据2022年1月以来的累计CPI-U变化进行通胀调整。
第二步，将调整后的金额向下取整至最接近的5万美元。
第三步，将目标就业区及符合条件的基础设施项目最低投资额，设定为调整后标准投资额的75%。
美国国土安全部还需要在《联邦公报》中发布技术性修订，正式公布新的金额。
因此，这次调整并不是由USCIS临时决定是否“涨价”。只要从2022年开始出现了累计通胀，法定计算公式就会自动产生新的投资金额。
新的投资额可能是多少？
截至本文发布日期，USCIS尚未公布2027年1月1日起适用的正式金额。不过，已经公布的CPI-U数据，可以帮助我们观察新金额可能落入的区间。
美国劳工统计局数据显示：
2022年1月，非季节调整CPI-U为281.148。
2026年6月，这一指数为333.952。
这意味着，从2022年1月至2026年6月，CPI-U累计上涨约18.8%。
以2026年6月的数据进行阶段性测算：105万美元 × 约1.188 ≈ 124.7万美元
按照向下取整至最接近5万美元的规则，在这一数据点上，对应的标准投资额档位为：120万美元，相应的目标就业区及符合条件的基础设施项目投资额为：90万美元，但这并不是最终金额。
由于最终计算所需的数据尚未全部公布，而且当前测算结果已经非常接近下一个取整档位，正式金额也可能达到：标准投资额125万美元，以及：目标就业区和符合条件的基础设施项目投资额93.75万美元
因此，现阶段较为合理的预测区间是：
目标就业区及符合条件的基础设施项目：由目前的80万美元调整至约90万至93.75万美元；
标准投资项目：由目前的105万美元调整至约120万至125万美元。
所有预测金额都只是根据当前CPI-U数据进行的测算。最终金额应以美国国土安全部正式发布的通知为准。
2026年9月30日保护的是什么？
2026年9月30日通常被称为EB-5区域中心申请的“祖父条款”截止日期。
但需要准确理解，这项保护并不是让投资人永久锁定提交申请时的所有法律、政策和审理标准。它主要针对的是：区域中心计划未来授权到期的风险。
根据RIA的相关规定，对于在2026年9月30日或之前提交的符合条件的区域中心相关申请，即使区域中心计划的法定授权以后到期，美国国土安全部仍应继续处理相关申请。有关部门不得仅仅因为区域中心计划授权到期而拒绝申请、撤销已经作出的批准，或者停止向符合条件的申请人分配签证。
这项保护非常重要，但它的范围并不是无限的。它不代表未来所有移民法律、USCIS政策、项目合规要求或者个案审理标准都不会发生变化。具体申请能否获得保护，以及保护如何适用于个人情况，仍需要由具备资质的美国移民律师作出判断。
2027年1月1日保护的又是什么？
严格来说，2027年1月1日并不是一个“保护截止日”。它是新的最低投资额开始适用的日期。现行法律规定，调整后的金额适用于在调整生效日当日或之后提交的申请。
因此，决定投资人适用新金额还是旧金额的关键因素，原则上是相关申请的正式提交日期。
仅仅签署项目认购文件、将资金存入账户或者开始准备资金来源文件，并不当然等同于已经锁定当前投资额。具体应以申请是否按照要求完成提交，以及USCIS届时公布的正式执行指引为准。
其实还有第三个日期
除了2026年9月30日和2027年1月1日，投资人还应当了解：2027年9月30日。这是EB-5区域中心计划目前的法定授权到期日。
USCIS现行政策材料也确认，区域中心计划下的EB-5签证授权持续至2027年9月30日。也就是说：2026年9月30日不是区域中心计划立即停止运行的日期。它是在计划未来授权到期时，获得特定法定保护的申请截止日期。
2027年1月1日是最低投资额首次按照通胀进行自动调整的日期。
2027年9月30日则是区域中心计划目前的法定授权到期日。
三个日期，分别对应三个不同的问题。
投资人应该如何规划？
EB-5申请并不是简单完成一笔汇款。一份完整的申请通常还涉及项目选择与尽职调查、发行文件审阅、合法资金来源证明、资金路径文件、跨境汇款安排，以及移民律师对个人情况和申请策略的分析。这些工作通常需要较长时间准备。
投资人还需要考虑最低投资额之外的实际成本，包括律师费、项目管理费、申请费、换汇成本、银行及中间行费用，以及不同国家或地区可能存在的跨境资金管理要求。
如果最低投资额在2027年提高，部分与资金规模相关的换汇和跨境安排成本也可能相应增加。因此，投资人不应仅仅因为某个截止日期临近，就仓促选择项目或者提交材料不完整的申请。
更加稳妥的做法，是同时评估以下因素：家庭的移民目标和整体时间安排；签证排期与签证预留类别；项目的结构、风险和就业创造依据；合法资金来源文件的准备难度；2026年9月30日的特定保护截止日期；2027年1月1日的投资额调整日期。
提前规划的意义，不只是争取适用较低的投资金额。更重要的是为项目尽职调查、资金文件准备和法律分析留下充足时间。
2027年EB-5最低投资额调整已经写入现行法律。调整公式是公开的，生效日期也是确定的。
目前尚未确定的，是最终通胀数据将使新金额落入哪一个取整档位。
对于正在评估EB-5的投资人而言，需要分别理解：
2026年9月30日解决的是区域中心计划未来授权到期时，申请能够获得何种法定保护的问题。
2027年1月1日解决的是提交申请时，需要满足多少最低投资额的问题。
2027年9月30日则是区域中心计划目前的法定授权到期日。
三个日期，不应混为一谈。与其等到截止日期临近时仓促行动，投资人更应尽早与移民律师、财务顾问及其他专业人士沟通，根据自身情况制定完整、现实的申请时间表。