2027年，EB-5最低投資額將迎來新一輪調整。
這不是一項仍在國會討論的提案，也不需要等待新的立法表決。2022年通過的EB-5改革與誠信法案（簡稱“RIA”）已經將最低投資額的定期通脹調整機制寫入法律。
按照現行法律，第一次自動調整將於2027年1月1日生效，此後每五年調整一次。
不過，對於正在規劃EB-5申請的投資人來說，2027年1月1日並不是唯一需要關注的日期。另一個經常被提及的時間節點是：2026年9月30日。
這兩個日期經常被混爲一談，但它們解決的是兩個完全不同的問題。
2026年9月30日，關係到申請在區域中心計劃未來授權到期時能夠獲得何種法定保護。
2027年1月1日，則關係到投資人提交申請時需要滿足多少最低投資額。
2027年的投資額爲什麼會調整？
目前，對於2022年3月15日之後提交的EB-5申請，最低投資額分別爲：
80萬美元：適用於主要在目標就業區（TEA）開展業務的新商業企業，以及符合條件的區域中心基礎設施項目。
105萬美元：適用於其他標準投資項目。
從2027年1月1日起，這兩個金額將按照法定公式進行調整。計算所依據的是美國勞工統計局公佈的全體城市消費者消費價格指數，也就是通常所說的CPI-U。
簡單來說，調整過程分爲三步：
第一步，以105萬美元的標準投資額爲基礎，根據2022年1月以來的累計CPI-U變化進行通脹調整。
第二步，將調整後的金額向下取整至最接近的5萬美元。
第三步，將目標就業區及符合條件的基礎設施項目最低投資額，設定爲調整後標準投資額的75%。
美國國土安全部還需要在《聯邦公報》中發佈技術性修訂，正式公佈新的金額。
因此，這次調整並不是由USCIS臨時決定是否“漲價”。只要從2022年開始出現了累計通脹，法定計算公式就會自動產生新的投資金額。
新的投資額可能是多少？
截至本文發佈日期，USCIS尚未公佈2027年1月1日起適用的正式金額。不過，已經公佈的CPI-U數據，可以幫助我們觀察新金額可能落入的區間。
美國勞工統計局數據顯示：
2022年1月，非季節調整CPI-U爲281.148。
2026年6月，這一指數爲333.952。
這意味着，從2022年1月至2026年6月，CPI-U累計上漲約18.8%。
以2026年6月的數據進行階段性測算：105萬美元 × 約1.188 ≈ 124.7萬美元
按照向下取整至最接近5萬美元的規則，在這一數據點上，對應的標準投資額檔位爲：120萬美元，相應的目標就業區及符合條件的基礎設施項目投資額爲：90萬美元，但這並不是最終金額。
由於最終計算所需的數據尚未全部公佈，而且當前測算結果已經非常接近下一個取整檔位，正式金額也可能達到：標準投資額125萬美元，以及：目標就業區和符合條件的基礎設施項目投資額93.75萬美元
因此，現階段較爲合理的預測區間是：
目標就業區及符合條件的基礎設施項目：由目前的80萬美元調整至約90萬至93.75萬美元；
標準投資項目：由目前的105萬美元調整至約120萬至125萬美元。
所有預測金額都只是根據當前CPI-U數據進行的測算。最終金額應以美國國土安全部正式發佈的通知爲準。
2026年9月30日保護的是什麼？
2026年9月30日通常被稱爲EB-5區域中心申請的“祖父條款”截止日期。
但需要準確理解，這項保護並不是讓投資人永久鎖定提交申請時的所有法律、政策和審理標準。它主要針對的是：區域中心計劃未來授權到期的風險。
根據RIA的相關規定，對於在2026年9月30日或之前提交的符合條件的區域中心相關申請，即使區域中心計劃的法定授權以後到期，美國國土安全部仍應繼續處理相關申請。有關部門不得僅僅因爲區域中心計劃授權到期而拒絕申請、撤銷已經作出的批准，或者停止向符合條件的申請人分配簽證。
這項保護非常重要，但它的範圍並不是無限的。它不代表未來所有移民法律、USCIS政策、項目合規要求或者個案審理標準都不會發生變化。具體申請能否獲得保護，以及保護如何適用於個人情況，仍需要由具備資質的美國移民律師作出判斷。
2027年1月1日保護的又是什麼？
嚴格來說，2027年1月1日並不是一個“保護截止日”。它是新的最低投資額開始適用的日期。現行法律規定，調整後的金額適用於在調整生效日當日或之後提交的申請。
因此，決定投資人適用新金額還是舊金額的關鍵因素，原則上是相關申請的正式提交日期。
僅僅簽署項目認購文件、將資金存入賬戶或者開始準備資金來源文件，並不當然等同於已經鎖定當前投資額。具體應以申請是否按照要求完成提交，以及USCIS屆時公佈的正式執行指引爲準。
其實還有第三個日期
除了2026年9月30日和2027年1月1日，投資人還應當瞭解：2027年9月30日。這是EB-5區域中心計劃目前的法定授權到期日。
USCIS現行政策材料也確認，區域中心計劃下的EB-5簽證授權持續至2027年9月30日。也就是說：2026年9月30日不是區域中心計劃立即停止運行的日期。它是在計劃未來授權到期時，獲得特定法定保護的申請截止日期。
2027年1月1日是最低投資額首次按照通脹進行自動調整的日期。
2027年9月30日則是區域中心計劃目前的法定授權到期日。
三個日期，分別對應三個不同的問題。
投資人應該如何規劃？
EB-5申請並不是簡單完成一筆匯款。一份完整的申請通常還涉及項目選擇與盡職調查、發行文件審閱、合法資金來源證明、資金路徑文件、跨境匯款安排，以及移民律師對個人情況和申請策略的分析。這些工作通常需要較長時間準備。
投資人還需要考慮最低投資額之外的實際成本，包括律師費、項目管理費、申請費、換匯成本、銀行及中間行費用，以及不同國家或地區可能存在的跨境資金管理要求。
如果最低投資額在2027年提高，部分與資金規模相關的換匯和跨境安排成本也可能相應增加。因此，投資人不應僅僅因爲某個截止日期臨近，就倉促選擇項目或者提交材料不完整的申請。
更加穩妥的做法，是同時評估以下因素：家庭的移民目標和整體時間安排；簽證排期與簽證預留類別；項目的結構、風險和就業創造依據；合法資金來源文件的準備難度；2026年9月30日的特定保護截止日期；2027年1月1日的投資額調整日期。
提前規劃的意義，不只是爭取適用較低的投資金額。更重要的是爲項目盡職調查、資金文件準備和法律分析留下充足時間。
2027年EB-5最低投資額調整已經寫入現行法律。調整公式是公開的，生效日期也是確定的。
目前尚未確定的，是最終通脹數據將使新金額落入哪一個取整檔位。
對於正在評估EB-5的投資人而言，需要分別理解：
2026年9月30日解決的是區域中心計劃未來授權到期時，申請能夠獲得何種法定保護的問題。
2027年1月1日解決的是提交申請時，需要滿足多少最低投資額的問題。
2027年9月30日則是區域中心計劃目前的法定授權到期日。
三個日期，不應混爲一談。與其等到截止日期臨近時倉促行動，投資人更應儘早與移民律師、財務顧問及其他專業人士溝通，根據自身情況制定完整、現實的申請時間表。