在美國移民體系中，EB-1A（傑出人才）、EB-2 NIW（國家利益豁免）與 O-1A（傑出人才簽證）一直被視為「以實力換身份」的精英通道。但根據 2025 年春季監管日程（Reginfo.gov） 上的官方記錄顯示，由美國國土安全部（DHS）與移民局（USCIS）共同推進的代號 RIN 1615-AC85 改革計劃- 「Petition for Immigrant Worker Reforms」，目前狀態為 「Proposed Rule」（擬議規則階段），計劃於 2026 年初發布草案。
這意味著，EB-1、EB-2（含 NIW）、O-1A 的申請標準，或將迎來一次深度改革，直接影響數以萬計科研人員、科技從業者及企業家的移民計劃。
改革重點
✅ 更新EB-1A「傑出人才」與「傑出教授/研究人員」標準：修訂部分已過時的定義，更新證據類型、界定什麽樣的榮譽和成就算「extraordinary」；
✅ 明確EB-2國家利益豁免（NIW）的證據要求：特別是醫生類（Physician NIW）申請，將被要求提交更有力的「服務證明」和公共利益文件；
✅ 首次把「bona fide job offer」（真實工作邀約）寫入法規：這意味著移民局可能會進一步核查工作崗位、合同、雇傭關系的真實性；
✅ 賦予USCIS更明確的現場考察權（site visit）：未來可能會出現更多「突擊檢查」，以驗證崗位和雇傭是否屬實。
O-1A/EB-1A官方10項標準
未來EB-1A與NIW的申請需要更嚴謹的證據邏輯、更完整的佐證鏈條，獲批難度可能顯著上升。
此外，據《福布斯》報道，目前的O-1A簽證規則，只需要滿足10項標準中的3項即可；未來可能會通過以下方式提高申請門檻：要求申請人滿足 10 項標準中的 5 項；或，不再允許某些行業中缺乏年度獎項的申請人以「合理替代證據」來證明資質。如此以來，想要通過O-1A簽證以及希望藉此拿到EB-1綠卡的申請人，難度將直線上升。
✅ 全國性或國際性獎項
在其領域內，曾獲得稍次一些的國家獎（不一定是美國的）或國際認可獎項，證明在該領域內具有優異成就；
✅ 受邀請專業協會會員資格
此類專業協會由該領域的國家或國際專家評定具有傑出成就人士才能加入為會員；
✅ 媒體的報道
專業刊物及主要商業出版物，或主要媒體上發表過關於此申請人及其相關工作的報導，或曾有重要媒體報導過申請者以及申請者在所屬專業領域內的成就；
✅ 评审鉴定
在其領域內，曾經以個人或委員會成員身份擔任評審，對其專業領域或其它相關領域內的其它人的作品進行評審鑒定；
✅ 原創性的重要貢獻
在其領域內，曾經作出過學術研究或藝術上的獨創、原創性的重要貢獻；
✅ 學術文章
在所屬專業領域內的國內、國際刊物期刊或其它重要媒體上發表過的專業作品，如學術論文，書籍、學術文章等；
✅ 展览或展示
在國家級或具有較高聲譽或較大影響的藝術展覽會或其他場所上，舉辦作品展覽或其他展示活動；
✅ 领导作用/关键作用
在工作機構、重要專業組織、團體擔任主要領導或其它重要職務；
✅ 高薪
在相關領域，申請人的薪資、報酬、或待遇遠遠高於其它同行；
✅商業成功
在表演、藝術上獲得商業方面的成功，並通過票房收入、影片、錄音帶、錄影帶、DVD等的銷售量得到反映。
政策調整的核心影響
此次 O-1A 與 EB-1 政策收緊，一旦落地，將直接影響三大人群：
① 科研與技術從業者科研與技術從業者：需要在「論文發表、原創貢獻、評審經歷」等多個維度同時達標。單一指標（如僅論文突出）或不再足夠。
② 創新型企業家若僅靠 「公司創始人」 身份或單一融資記錄，難以滿足 5 項標準，需額外積累 「行業獎項、媒體報道、技術專利」 等材料。
③ 依賴中介包裝的申請人此前通過中介補充 1-2 項 「邊緣材料」（如普通協會會員、地方媒體報道）即可滿足 3 項標準，新規下 5 項的要求讓 「包裝」 難度大幅提升，「補材料湊 3 項」 的策略將完全失效，背景造假與邊緣證據幾乎無操作空間。
建議有計劃的申請人盡快梳理自身的專業資質，聚焦核心評估標準——例如重大獎項、原創性成果、行業影響力論文與引用記錄等——有針對性地強化材料準備。切勿過度依賴「邊緣性證據」或模糊論述，應以可驗證、具實質影響力的成果來支撐申請，從而更好地應對愈發嚴格的審查趨勢。
EB-5新法，身份「急救包」
綜合來看，在 O-1A 簽證門檻提升、H-1B新政即將執行的當下，EB-5投資移民已成為不少當下留美家庭繞開狹窄人才、雇主擔保移民條件苛刻和層層限製的重要選項。自2022年3月EB-5新法實施以來，為全球投資者開啟了一扇全新且極具吸引力的綠卡「快車道」！時至今日，EB-5新法下的三類簽證預留項目仍處於無公告排期（無官方排期），在美進行雙遞交即可身份合法化的最後幾個月窗口期，這無疑是留美家庭需要抓住的黃金機遇！