贝林区域中心（Behring Regional Center）出庭为EB-5投资者和EB-5行业辩护，以防美国公民及移民服务局（USCIS）最近试图取消所有现有的EB-5区域中心。2022年4月22日，贝林在联邦法院对美国公民及移民服务局提起第三次诉讼，寻求临时限制令（“TRO”），以阻止美国公民及移民服务局取消对所有区域中心的授权，并要求区域中心提交一份尚未公布的新的I-956表格（重新授权表格）以及一份新的“项目表格”。根据美国公民及移民服务局2022年4月29日发布的问答，新的EB-5投资者必须等待新的I-956表格获得批准，才能开始提交I-526申请。美国公民及移民服务局在其所谓的“倾听会议”期间，没有解释该表格需要哪些信息，或者需要多长时间才能获得批准，而这是至关重要的。如果以区域中心指定/项目范例I-924表格的历史处理时间作为指导，那么EB-5行业在等待EB-5改革7年后，可能还要再等2-4年。在EB-5区域中心项目“正式重启”之前，国会向美国公民及移民服务局提供的60天静默期，现已被美国公民及移民服务局以获得预先设计批准任意延长。美国公民及移民服务局再次违反法律，基本上取消了所有区域中心，并在没有《行政程序法》规定的适当公告和评论期的情况下创建了新的表格和要求。

 

美国公民及移民服务局单方面宣布，现有的区域中心已被取消授权，必须进行重新授权

美国公民及移民服务局于2022年4月29日宣布，区域中心必须通过提交尚未公布的新表格I-956以获得“重新授权”。美国公民及移民服务局未提供详细信息，也未解释其与原始I-924表格的区别。更糟糕的是，美国公民及移民服务局表示，新的EB-5投资者必须等到美国公民及移民服务局批准这份未知的I-956表格，区域中心为具体项目提交另一份尚未创建的“项目表格”，然后才能提交I-526申请。美国公民及移民服务局不愿透露审批这些表格需要多长时间，但在通话中承认，移民局目前只有80%的所需工作人员，而且仅开始审查100多万份一年多未处理的移民申请。美国公民及移民服务局的立场可能会将EB-5计划推迟数年，破坏每个人最近争取长期重新授权的努力。美国公民及移民服务局的行动使得重新启动EB-5区域中心计划的60天期限变得毫无意义，新的实际时间表是批准所谓的I-956表格。

 

移民局试图证明其立场，声称2022年《EB-B改革和诚信法案》废除了1993年《商务部、司法部和州、司法部及相关机构拨款法案》第610节。美国公民及移民服务局只关注“废除”，而不考虑法律的其他部分，而后者考虑继续授权当前的EB-5区域中心。

 

美国公民及移民服务局的政策是非法的，只是为了推迟新的申请。其影响将进一步损害EB-5计划的可信度和市场性，并阻碍区域中心赞助新项目、继续资助现有项目和创造所需美国就业机会的能力。

 

贝林（再次）起诉美国公民及移民服务局以阻止其损害EB-5行业

在EB-5投资联盟和代表贝林区域中心的律师事务所Greenberg Traurig的支持下，贝林正在挑战国土安全部和美国公民及移民服务局的非法行为，因为他们未能按照国会的意图实施EB-5改革和诚信法案。这起诉讼是贝林对国土安全部和美国公民及移民服务局提起的第三起诉讼。在第一次诉讼中，贝林成功撤销了2019年EB-5现代化规则，并恢复了原EB-5项目50万美元的投资金额和TEA指定规则。贝林的第二次诉讼是针对国土安全部于2022年7月非法暂停EB-5区域中心项目。该诉讼成功地向国会施压，要求达成最终协议，并通过了《EB-5改革与诚信法案》。该法案于2022年3月15日颁布后，贝林的诉讼在没有偏见的情况下被自动驳回。

 

与之前的诉讼类似，贝林的第三次诉讼仍然提交给了位于旧金山的美国加州北区法院，我们也提出了类似的索款，即：国土安全部和美国公民及移民服务局采取了武断和反复无常的行动，对区域中心取消了授权，并在没有公开通知和评论的情况下创建了新的所需表格，所有这些都违反了《行政程序法》。

 

《EB-5改革与诚信法案》颁布后，国会规定了60天的静默期，使美国公民及移民服务局在2022年5月14日之前更新其系统，并为EB-5区域中心项目的立即运行做好准备。但相反，美国公民及移民服务局制造了新的障碍，并通过要求批准新的I-956表格，将这60天的期限延长到无限期（鉴于美国公民及移民服务局处理新项目和区域中心I-924表格的记录，这可能会持续数年）。

 

在这些紧急情况下，贝林提出了临时限制令的动议（TRO），这是对法院的一项快速请求，要求美国公民及移民服务局停止其非法行为。这一请求已转化为初步禁令（简化法庭程序）。初步禁令的听证会定于2022年5月10日举行。如果该动议获得批准，美国公民及移民服务局将被要求立即废除其区域中心被取消授权的政策，并接受与已经指定的区域中心相关的新I-526投资者申请，这些区域中心已在EB-5改革和诚信法案之前提交了项目特定的I-924申请。

 

如果你想第一时间获取诉讼的信息，请联系贝林。