貝林區域中心（Behring Regional Center）出庭為EB-5投資者和EB-5行業辯護，以防美國公民及移民服務局（USCIS）最近試圖取消所有現有的EB-5區域中心。2022年4月22日，貝林在聯邦法院對美國公民及移民服務局提起第三次訴訟，尋求臨時限制令（“TRO”），以阻止美國公民及移民服務局取消對所有區域中心的授權，並要求區域中心提交一份尚未公佈的新的I-956表格（重新授權表格）以及一份新的“專案表格”。根據美國公民及移民服務局2022年4月29日發佈的問答，新的EB-5投資者必須等待新的I-956表格獲得批准，才能開始提交I-526申請。美國公民及移民服務局在其所謂的“傾聽會議”期間，沒有解釋該表格需要哪些資訊，或者需要多長時間才能獲得批准，而這是至關重要的。如果以區域中心指定/專案範例I-924表格的歷史處理時間作為指導，那麼EB-5行業在等待EB-5改革7年後，可能還要再等2-4年。在EB-5區域中心專案“正式重啟”之前，國會向美國公民及移民服務局提供的60天靜默期，現已被美國公民及移民服務局以獲得預先設計批准任意延長。美國公民及移民服務局再次違反法律，基本上取消了所有區域中心，並在沒有《行政程式法》規定的適當公告和評論期的情況下創建了新的表格和要求。

 

美國公民及移民服務局單方面宣佈，現有的區域中心已被取消授權，必須進行重新授權

美國公民及移民服務局于2022年4月29日宣佈，區域中心必須通過提交尚未公佈的新表格I-956以獲得“重新授權”。美國公民及移民服務局未提供詳細資訊，也未解釋其與原始I-924表格的區別。更糟糕的是，美國公民及移民服務局表示，新的EB-5投資者必須等到美國公民及移民服務局批准這份未知的I-956表格，區域中心為具體專案提交另一份尚未創建的“專案表格”，然後才能提交I-526申請。美國公民及移民服務局不願透露審批這些表格需要多長時間，但在通話中承認，移民局目前只有80%的所需工作人員，而且僅開始審查100多萬份一年多未處理的移民申請。美國公民及移民服務局的立場可能會將EB-5計畫推遲數年，破壞每個人最近爭取長期重新授權的努力。美國公民及移民服務局的行動使得重新開機EB-5區域中心計畫的60天期限變得毫無意義，新的實際時間表是批准所謂的I-956表格。

 

移民局試圖證明其立場，聲稱2022年《EB-B改革和誠信法案》廢除了1993年《商務部、司法部和州、司法部及相關機構撥款法案》第610節。美國公民及移民服務局只關注“廢除”，而不考慮法律的其他部分，而後者考慮繼續授權當前的EB-5區域中心。

 

美國公民及移民服務局的政策是非法的，只是為了推遲新的申請。其影響將進一步損害EB-5計畫的可信度和市場性，並阻礙區域中心贊助新專案、繼續資助現有專案和創造所需美國就業機會的能力。

 

貝林（再次）起訴美國公民及移民服務局以阻止其損害EB-5行業

在EB-5投資聯盟和代表貝林區域中心的律師事務所Greenberg Traurig的支持下，貝林正在挑戰國土安全部和美國公民及移民服務局的非法行為，因為他們未能按照國會的意圖實施EB-5改革和誠信法案。這起訴訟是貝林對國土安全部和美國公民及移民服務局提起的第三起訴訟。在第一次訴訟中，貝林成功撤銷了2019年EB-5現代化規則，並恢復了原EB-5專案50萬美元的投資金額和TEA指定規則。貝林的第二次訴訟是針對國土安全部於2022年7月非法暫停EB-5區域中心專案。該訴訟成功地向國會施壓，要求達成最終協議，並通過了《EB-5改革與誠信法案》。該法案於2022年3月15日頒佈後，貝林的訴訟在沒有偏見的情況下被自動駁回。

 

與之前的訴訟類似，貝林的第三次訴訟仍然提交給了位於三藩市的美國加州北區法院，我們也提出了類似的索款，即：國土安全部和美國公民及移民服務局採取了武斷和反復無常的行動，對區域中心取消了授權，並在沒有公開通知和評論的情況下創建了新的所需表格，所有這些都違反了《行政程式法》。

 

《EB-5改革與誠信法案》頒佈後，國會規定了60天的靜默期，使美國公民及移民服務局在2022年5月14日之前更新其系統，並為EB-5區域中心專案的立即運行做好準備。但相反，美國公民及移民服務局製造了新的障礙，並通過要求批准新的I-956表格，將這60天的期限延長到無限期（鑒於美國公民及移民服務局處理新專案和區域中心I-924表格的記錄，這可能會持續數年）。

 

在這些緊急情況下，貝林提出了臨時限制令的動議（TRO），這是對法院的一項快速請求，要求美國公民及移民服務局停止其非法行為。這一請求已轉化為初步禁令（簡化法庭程式）。初步禁令的聽證會定於2022年5月10日舉行。如果該動議獲得批准，美國公民及移民服務局將被要求立即廢除其區域中心被取消授權的政策，並接受與已經指定的區域中心相關的新I-526投資者申請，這些區域中心已在EB-5改革和誠信法案之前提交了專案特定的I-924申請。

 

如果你想第一時間獲取訴訟的資訊，請聯繫貝林。