以下文章翻译自The Real Deal：

 

诉讼旨在让EB-5起死回生

贝林公司 CEO Colin Behring

 

由于国会去年未能重新授权其区域中心项目，EB-5“现金换签证”计划基本上停止了。

 

现在，其中一个区域中心 – 他们是开发商和外国投资者之间的重要中介 — 声称无论如何这都应该被允许继续运营。

 

总部位于加利福尼亚州的贝林公司（Behring Co.）向加利福尼亚州联邦法院提起诉讼，指控美国公民及移民服务局、国土安全部和国务院在去年关闭这些中心时超越了其权限。

 

EB-5曾是开发商为美国项目筹集廉价融资的最热门方式之一。他们利用这些区域中心汇集外国人的投资，而这些外国人则可以获得签证。但签证申请和欺诈方面的挑战导致该计划失去了支持。

 

当国会未能就区域中心计划的重新授权达成协议并让其在去年夏天过期时，情况变得更糟。从那时起，投资者、区域中心和开发商在通过EB-5融资的过程中一直处于犹豫状态，等待新的立法或指导。

 

贝林的诉讼主张区域中心项目应该是永久性的。根据贝林的说法，联邦机构错误地将一项激励措施的到期理解为整个项目的结束。

 

为了最初吸引投资者投资EB-5，国会设立了一项激励措施，为区域中心预留出签证。该诉讼称，这一激励措施（而非区域中心项目）当时设定在五年后到期。贝林声称，等待签证的时间通常超过五年，因此立法者不会设定这样的限制。

 

贝林的首席执行官Colin Behring在一份声明中说：“国会不可能设计一个计划，让外国人将毕生积蓄投资于美国企业，并向美国公民及移民服务局支付数百万美元的申请费，但却眼睁睁地看着这个计划在等待签证的长达数年时间里自我毁灭。”。

 

但事实正是如此。EB-5的最低投资额为50万美元，但如果贝林没有赢得降低最低投资额的联邦诉讼，该最低投资额是其将近两倍。

 

贝林声称，美国公民及移民服务局拒绝处理数以万计的签证申请。区域中心希望法院宣布该计划并未过期，并命令恢复签证处理。

 

美国公民及移民服务局发言人表示，该机构对未决申请不予置评。

 

贝林之前在EB-5诉讼中的成功给最新诉讼增加了信心。去年，一名联邦法官推翻了将最低EB-5投资额提高至90万美元的决定。EB-5的支持者认为，增加投资金额将大大减少对该项目的需求。

 

但由于没有区域中心充当开发商和外国投资者之间的中间人，以现金换签证计划基本上处于休眠状态。

 

即使这些中心重新获得授权，EB-5仍面临问题。等待申请被处理的时间可能超过十年。滥用仍然是一个主要问题。一些区域中心和开发商已经面临欺诈和误导海外投资者的指控。

 

其中一个例子就是，一位棕榈滩开发商从中抽走了数百万美元，为奢华的生活方式提供资金，并配备了一艘151英尺长的游艇，取名为“Alibi”。

 

原文链接：

https://therealdeal.com/2022/02/24/lawsuit-aims-to-bring-eb-5-back-from-the-dead/amp/