以下文章翻译自Investment Migration Insider:
贝林公司因区域中心项目关闭而对美国政府提起一连串诉讼
周六,同名的EB-5区域中心的运营商贝林公司对美国公民和移民服务局(USCIS)、国土安全部(DHS)以及国务院在加利福尼亚州北区的美国地区法院就这些机构单方面取消EB-5区域中心计划而提出诉讼。原告坚称,这些机构“无权这么做”。
贝林寻求法院命令,宣布该计划未过期,并要求国土安全部和国务院继续处理EB-5申请和签证。
“核心计划从未打算过期”
“多年来,许多人都以该计划即将到期为幌子进行操作,但这毫无意义,”贝林公司首席执行官Colin Behring在一份新闻声明中说。“国会不可能设计一个计划,让外国公民将毕生积蓄投资于美国企业,并向美国公民及移民服务局支付数百万美元的申请费,却眼睁睁地看着这个计划在长达数年的签证等待过程中自我毁灭。但作为对法规指示的简单解读,核心计划从未打算过期。”
贝林指出,他的公司认为对该法令的曲解产生了深远的影响,因为人为的到期日期会给投资者和最终渴望稳定的项目造成严重破坏。
如果法院站在贝林一边,联邦机构将有义务恢复处理4万多份基于区域中心的EB-5申请,但其未来仍不确定。
贝林承认国会正在对该项目进行的改革的价值,他强调,对该法律的简单解读表明,区域中心项目已经是永久性的,这意味着它不需要重新授权,应该让国会自由地专注于改革。
“更重要的是,”贝林说,“更重要的是,如果积极的改革努力因各方利用假到期来控制现有投资者的命运,同时进一步谋求自身利益而受阻,那么现在就可以结束了。最初法律的正确解释,加上国会正在进行的常识性改革,将使EB-5恢复其作为我国最强大、唯一完全自筹资金的经济发展项目的地位。”
贝林公司再次让美国政府保持法律意识
近年来,贝林公司已成为区域中心行业的领军企业。去年6月,美国加州北部地区法院(贝林本周向该法院提起诉讼的同一法院)在针对国土安全部代理部长的案件中做出了有利于贝林的裁决。法院认定,国土安全部在2019年11月实施EB-5现代化规则时,发布了一项武断且反复无常的规则,违反了联邦法律。除其他影响外,该规则将美国EB-5项目的最低投资要求从50万美元和100万美元提高到90万美元和180万美元。
该裁决将该项目的最低投资额恢复到50万美元,并立即带来了新的I-526申请的激增,I-526申请是EB-5流程中的首次申请。然而,八天后,区域中心项目的授权失效,留下所谓的直接EB-5投资作为唯一可用的选择。然而,尽管区域中心项目到期,政府还是在去年8月的最后一天对贝林案的裁决提出了上诉。最后,令人惊讶的是,政府在今年1月撤回了上诉,解决了取消现代化规则的问题,并将最低投资额分别定为50万美元和100万美元。
“去法庭结束这种滥用” – 其他几起诉讼正在准备中
受区域中心项目关闭影响的数万个家庭的法律代表预计会对政府提起更多诉讼。其中一些是仍在聚集原告的大型多投资者诉讼。代表投资者准备诉讼的一家公司是Galati律师事务所,由Matthew Galati领导,他以起诉政府为职业,我们在Galati出席移动标准(Mobility Standard)播客时详细谈到了这个话题。(参见:与市政厅作战并获胜:Matt Galati关于让美国政府遵守自己的规则)
“美国公民及移民服务局并没有拖延交易的结束——及时、诚信地裁定EB-5的相关利益,以换取从投资者及其家庭成员那里收取的高昂费用。”Galati评论道,“我们的许多客户都用毕生积蓄来实现美国梦。想象一下这些家庭现在陷入官僚和政治噩梦的焦虑吧。”
“移民局在所谓的项目失效期间的非法行为只不过是不给予移民就业创造者应有权利的最新事件而已。”Galati继续说道,“多年来,美国移民局一直袖手旁观,而行政积压已经失控,数千份签证被浪费。现在,美国移民局却辩称,它什么都做不了?收取了数以百万计的费用却什么都做不了?法定语言要求必须继续进行处理。我们的团队正在提起诉讼,以结束对那些创造了数十万美国就业机会的申请人的这种滥用。”
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