H-1B“10万美元申请费”的风波还未平息，美国国土安全部(DHS)又发布了针对H-1B抽签流程的拟议改革方案。新规于9月24日在《联邦公报》(Federal Register)上正式发布，进入为期30天的公众评论期。
这项改革方案旨在以薪资水平作为加权标准，取代长期以来的随机抽签形式，将有限的签证名额发放给更高技能、高薪资的受益人。
新规的核心内容
在每年的H-1B电子注册数量超过8.5万份年度配额时，全新的H-1B抽签规则会将薪资水平作为重要的变量，进行加权随机选择：Level 4工资等级的受益人可进入抽签池4次，Level 3受益人进入3次，以此类推；越高的工资即对应越高的权重，进入抽签池的次数就越多，被抽中的概率会越大。
需要特别注意的是，“一人一抽”制度在新规中依然保留，即每个受益人仅能中签一次，不因多家雇主注册而重复中签。但在加权抽签中，系统将根据所有注册中的最低工资等级来确定该受益人的抽签权重（即在抽签池中出现的次数）。
国土安全部给出的数据显示，在原先的随机抽签模式下，四档薪资水平受益人的中签概率均为29.59%。而全新的加权模式之下，Level 4薪资等级的受益人中签概率将大幅提升至61.16%，入门级别薪资的受益人中签概率则会骤降至15.29%。
工资等级划分标准：你在哪一级？
那么，如何了解自己的工资等级呢？
各级别定义
- Level 1：行业薪资最低的20%左右，适合刚毕业新人；
- Level 2：行业薪资较低的35%左右，适合1-2年经验者；
- Level 3：行业中位值，适合3-5年经验骨干员工；
- Level 4：行业前5%，适合专家级或管理岗位。
工资等级不仅看薪资金额，还要结合岗位职责综合判定。要判断自己处在哪一级，既要看数字，也要看岗位描述。
查询方法
使用劳工部（DOL）工资查询工具，输入：工作所在州、地区；职业名称/代码（如Software Developers：15-1252）；年份信息进行查询。
H-1B注册阶段的信息申报
新规之下，雇主在为受益人提交H-1B电子注册时，需提交更多的信息，包括受益人职位的SOC代码、薪资情况、以及工作地点等，并确保与后续的LCA及I-129申请中的信息一致。
如果受益人有多个雇主为其提交注册，或有多个工作地点，均以其中的最低工资等级为准；若受益人的薪资存在区间，也必须以最低值进行申报。
H-1B抽签机制的改革，反映出美国更倾向于通过H-1B签证筛选出高技能人才，科技大厂、高薪群体将从这项新政中受益。而对于应届生等入门级别员工来说，尽管存在机会，但竞争的劣势明显。
刚毕业留学生，高薪Offer有多难？
对大厂Google、Meta、Amazon 等科技巨头尚且能为稀有人才开出 Level 3-4 的薪资，让申请人有机会进入抽签池的次数更多，提高中签率。
假如你拿到了硅谷（加州）某大厂的SDE offer，你的底薪需要达到26万美元才有资格抽4次，有60%的中签概率。注意，是底薪。期权股票、签字费、bonus等统统不能加入。
假如你拿到了纽约某投行的前台offer，你的底薪需要达到18万才有资格。
对刚毕业的留学生而言，刚毕业起薪普遍低于资深工程师或管理层，大多数只能落在 Level 1—2 的工资区间，远低于新规强调的高薪门槛。这意味着他们在抽签中的“筹码”明显不足，中签机会也将大幅缩水。即便是毕业于美国名校的STEM专业学生，在第一份工作中也很难达到政策所要求的高薪水平。
此外，初创公司或普通雇主通常无法提供高薪资，未来可能逐渐被挤出H-1B市场。整体而言，这项改革旨在限制“低薪雇佣”占用名额，把机会集中到高薪岗位。但对多数留学生来说，这也意味着留美之路不再靠运气，而是要拼专业、拼岗位，甚至拼资源。
H-1B受限，身份规划要“未雨绸缪”
目前，该草案正处于公众意见期，未来30天可能有细节修订，但大方向已经确定：“优先高薪、提高门槛”。
如果最终在2026财年前生效，将直接影响下一轮H-1B抽签。在“抽不到签证”就无法留美工作的困境中，OPT或许是他们仅有的过渡途径。然而OPT时限有限，难以支撑长期身份需求。这无疑将加剧留学生在身份问题上的焦虑与未来的不确定性。
从10万美元收费到工资加权抽签，美国H-1B政策正快速转向“高薪优先”。未来，留美机会不再单纯靠运气，而是要拼专业、拼岗位、拼资源。对有意留在美国的留学生而言，必须尽早规划职业路径与身份布局。特别时对于依赖H-1B/F-1的海外群体而言，每一次变化都可能带来现实的冲击；而对于已经拿到绿卡的人来说，这些风暴只会在身边掠过。身份的不同，决定了安全感的差异。也因此，越来越多家庭开始思考如何走向更稳定的身份规划，避免被政策反复推向被动。