美國移民局（USCIS）今日正式發佈公告，落地 EB-5 投資移民項目規費調整最終規則，新規將於2026 年 11 月 30 日正式生效。本次調價核心目的是覆蓋 EB-5 項目運營成本、達成法定審理時效目標，併爲項目審計、實地走訪、反欺詐等誠信監管措施提供資金支持。
政策底層邏輯：規費自付，強化項目監管
EB-5 項目於 1990 年由美國國會設立，初衷是依靠外國投資者的資本投入創造本土就業，拉動美國經濟，滿足條件的投資人可申請美國永久居民身份（綠卡）。
依據《2022 EB-5 改革與誠信法案》（RIA 法案），移民局必須開展專項成本調研，把 EB-5 規費調整至可全額覆蓋項目行政開支的水平。法案同時新增硬性監管要求：合規審查、區域中心審計、項目實地走訪，建立完整機制打擊項目欺詐與濫用行爲。
和很多政府機構不同，USCIS 運營資金主要來自案件申請費，不佔用納稅人稅款。案件審覈、背景調查、資格覈驗、欺詐排查、全流程項目監管，所有成本，均由移民體系申請人自行承擔。本次落地的費用規則，正是落實 2025 年 10 月國土安全部在聯邦公報發佈的提案。
⚠️重要區分：本次是移民局案件審理規費上調，不等於 EB-5 最低投資額上調。很多投資人容易混淆兩個時間節點：
✅ 2026.11.30：EB-5 申請規費新規生效；
✅ 2027.01.01：EB-5 最低投資門檻，將按照 CPI 通脹自動上調，預計爲93萬多，在 2026 年底前遞交 I-526E 可鎖定當前投資額標準。
新規影響解讀：監管收緊，項目合規門檻抬升
本次規費改革不只是簡單漲價，資金將定向投入 EB-5 誠信基金，用於：
- 區域中心週期性審計，覈查項目資金、就業創造真實性
- 項目實地走訪，覈驗商業項目落地情況
- 欺詐案件調查，打擊虛假項目、資金挪用等違規行爲
- 擴充審覈人力，兌現法案規定的審理時效目標
RIA 法案重塑了 EB-5 的底層框架，區域中心、項目方、投資人三方合規義務顯著加重。移民局通過規費自循環模式，持續加大事後監管力度，未來不合規項目被抽查、叫停的概率將持續上升。
投資人需要做什麼？
✅時間規劃：計劃在 11 月 30 日前遞交 I-526E 的申請人，可沿用舊版規費標準；在該日期及之後遞交，則直接適用新收費標準，提前做好預算預留。
✅項目篩選優先看合規：在監管全面強化的背景下，優先選擇資金架構清晰、就業測算穩健、過往審計記錄良好的項目，規避欺詐與資金風險。
✅區分兩組漲價：規費（移民局官費）與投資本金是兩筆獨立支出，2027 年 1 月起的通脹調整，是直接提高最低投資額度，成本增幅遠高於本次規費調整。
✅預留準備週期：EB-5 全套材料、資金溯源文件、項目盡調都需要較長籌備時間，疊加雙重漲價窗口，有移民規劃的家庭建議儘早評估。
EB-5 歷經多年改革，已經告別早年粗放發展階段，走向高合規、高監管、成本抬升的新階段。本次 USCIS 規費落地，本質是用市場化資金機制，保障項目審覈與監管能力，減少項目舞弊。