EB-5再授權法案摘要
參議院提出EB-5再授權法案
2021年3月18日，參議員Grassley（R-Iowa）和Leahy（D-Vermont）重新提出了“2021年EB-5改革和誠信法案”，該法案將重新授權原計劃於6月30日到期的EB-5區域中心計畫，並延期到2026年。該法案還包括旨在解決欺詐和國家安全問題的一系列措施。
EB-5再授權法案摘要
EB-5再授權法案並沒有真正有意義地解決許多EB-5投資者認為EB-5計畫面臨的最重要挑戰，即：簽證排期時間長，處理時間長，以及面臨排期問題的家庭的兒童超齡風險。
法案的重點是通過編纂EB-5區域中心的各種責任，為誠信的EB-5投資者提供保護措施，加強EB-5計畫的完整性。該法案的支持者建議，通過延長5年的廉正措施，國會領導人將更有可能願意關注其他的EB-5措施，以解決上述問題。以下是EB-5再授權法案的簡短摘要：
EB-5計畫延期：
- 將EB-5區域中心計畫延長至2026年
就業創造：
- 要求10%的工作機會是直接創造的
- 對於持續時間少於24個月的施工專案，直接工作崗位可按施工工期比例計算，直接工作總數必須為25%
EB-5區域中心：
- 更多的預防欺詐的做法和報告要求，包括：
- 提供證明，確認符合“誠信措施“
- 保留所有記錄至少5年
- 每5年一次接受國土安全部的審計
- 國土安全部對EB-5項目進行實地考察
- 向國土安全部提交一份範例（即專案商業計畫、提供檔、行銷材料等）
- 提供國土安全部和投資者年度報表，包括符合美國證券要求的證明
- 披露重大訴訟或破產程式
- 對區域中心、NCE和附屬JCE的負責人進行背景調查和指紋識別
- 要求所有NCE都有單獨的銀行帳戶
- 建立“EB-5誠信基金”，其中EB-5區域中心每年提供10000至20000美元，以支持國土安全部的監督活動
海外仲介：
- 要求海外的EB-5計畫外國仲介和協力廠商發起人在國土安全部註冊
EB-5 投資者：
- 要求投資者提供過去7年的納稅申報表
- 包括禮品和貸款的誠信要求；如果是禮品，要求提供捐贈者的記錄
- 為誠信EB-5投資者提供確認機會（180天）
- EB-5投資者將保留他們的優先日期，在這種情況下，兒童將受到保護，不會超齡
處理時間：
- 美國公民及移民服務局必須在法案頒佈後1年內完成費用研究，將費用設定在可以達到以下處理時間的水準：
EB-5區域中心初始認定和樣本申請：180天（TEA為90天）
投資者申請：240天（TEA為120天）
以上是對法案的歸納整理，可以點擊以下連結查看：法案全文&法案摘要
貝林支持EB-5誠信措施，也簽字加入了拯救和創造就業聯盟（Coalition to Save and Create Jobs）。貝林一直以來都在尋求協助並宣導全面的EB-5改革，以減少投資人獲得美國綠卡的等待時間，提供明確的TEA認定流程，使EB-5投資者在進行投資時更有信心。但歷史上，EB-5政策未能應對這些挑戰。而自2019年EB-5現代化規則實施以來，EB-5行業的參與率下降了95%。貝林正試圖恢復EB-5計畫在創造美國全職就業方面的優勢。與此同時，貝林開創性的為EB-5投資者提供了更靈活的投資選擇，也為其中一些挑戰創造基於市場的解決方案。
貝林目前正在就2019年EB-5專案現代化規則的有效性向國土安全部提出訴訟。如果貝林勝訴，那麼50萬美元的投資額將被恢復。但很可能只是在有限的時間內。
目前，EB-5區域中心計畫的截止日期是2021年6月30日。預計新的立法將改變所需的最低投資金額。
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