美國東部時間5月16日，下午2點30，白宮玫瑰園（White House Rose Garden），川普宣佈全面移民改革方案。

 

全面移民改革的重點：

1、阻止非法移民，並完全確保邊境安全

2、建立了一個新的合法移民體系，保護美國的工資，促進美國的價值觀，並吸引世界各地最優秀和最聰明的人。

 

合法移民的改革要點：

大幅度調整移民配給制度

目前美國移民簽證分配中，僅有12%左右的移民是因為高技能而獲得綠卡，22%的綠卡分配給了難民、庇護者以及綠卡抽籤，有近66%的綠卡都分配給了親屬移民，川普計畫改變這種現狀。

在新改革方案中，擁有高技能、通過職業雇傭方式的移民綠卡配比將激增至57%甚至更高；33%的名額留給核心親屬(僅包括配偶和子女)，並且提前這類申請的優先順序別；10%的名額留給人道主義原因申請者。

 

全面推行移民申請打分制

實行移民申請打分制度(merit-based)，綠卡申請者需要參加考試(Civics Test)，依據學歷、年齡、健康狀況、英語水準、在美國投資狀況、是否有美國公司的雇傭offer等條件進行。

川普政府認為這種改革可以大幅度提高美國移民的受教育程度，如果按照這樣的方式篩選移民，未來美國移民將會有7成擁有本科或以上的高等學歷，也將會大幅度地將移民的平均年薪從現在的$43,000提升至$96,000。

 

為“高技能”移民設立特殊簽證

新提案中對“高技能”(high skilled)進行分類，其中包括具有傑出能力的人才(extraordinary talent)，美國急需的專業人才(professional and specialized vocation)，以及傑出學生(exceptional students)，傑出學生將被允許在美國高校就讀期間就提出移民申請。符合這三類別的高技能人才將可以申請一種新的簽證類別——建設美國綠卡(Build America Visa)。

 

取消多元化綠卡抽籤

多元化綠卡抽籤制度(visa lottery)應該是川普最最最不待見的綠卡種類之一了，每年5萬張綠卡全憑運氣分配各各國移民申請者，對申請人的學歷、財力、犯罪記錄做最最初級篩選。

 

幾個問題：

排期清零，重新排隊

據美國國務院的資料顯示，目前約有400萬人等待綠卡排期，其中有大約360萬是親屬移民。這其中有220萬是美國公民的兄弟姐妹，95萬是公民的成年子女，另有47萬是永久居民的配偶或子女。這些排期等待者主要來自墨西哥、菲律賓、印度、越南和中國。

但聯邦移民局很有可能會將這些移民排期清零，並由新的綠卡計分系統代替。白宮指出，目前已經在等待綠卡的移民將有可能在新的計分系統裡獲得額外的分數，但尚沒有任何明確的細則。

 

綠卡持有者不能為其配偶申請移民

新的移民政策或將禁止美國永久居民（綠卡持有者）為其配偶申請移民美國，而只有美國公民可以為自己的配偶申請移民。這樣，在某人自己獲得了美國綠卡之後，他必須要等到5年之後，申請移民歸化，並成為美國公民之後，才能為自己的配偶申請和辦理來美的綠卡。這可能意味著夫妻單獨一方來美獲得永久居民權後，只能在5到7年之後才能團聚並共同在美國長久居住。

 

公民不能為其父母申請移民

根據現行移民法規，美國公民可以為其配偶、父母、未成年或成年子女，以及自己的兄弟姐妹申請辦理美國移民。合法的永久居民（綠卡持有人）也可以為配偶、未成年子女或未婚成年子女辦理移民。但新的移民法規將發生根本性變化，即使歸化後成為美國公民，也不能再像以前一樣為父母申請移民。

 

獲綠卡也要考試比公民考試難

正在研究中的新移民法規還規定，那些申請獲得綠卡的人士，也必須通過英語考試和美國常識測試。而且可能要比公民考試難。此前，只有那些從永久居民申請入籍的人士才會被要求到移民局進行基本英語讀寫能力和關於美國歷史、政府機構等基本常識的測試。

以上四個問題，是顛覆當前的關鍵政策。但是該方案能否通過，我們尚未可知，因此也無需過多擔心。

 

如果您有任何疑問，歡迎跟我們的團隊預約諮詢。