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疫情期間,EB-5對於提振經濟和創造就業機會的作用

1 6 月, 2020 Christina

今天分享一篇EB-5專家Suzanne的博客文章,原文連結為:https://blog.lucidtext.com/2020/05/07/unleashing-the-economic-and-job-creation-benefit-of-eb-5/

 

華盛頓一直忙著考慮如何在當前的COVID-19危機中利用移民政策作為工具進行化解。與移民有關的一系列活動包括:

  1. 一份關於新冠病毒刺激法案可能包括EB-5簽證減免的報告(該報告被反駁,但不是在引發負面新聞之前);
  2. 特朗普總統的第一項行政令“經濟復蘇期間,暫停對美國勞動力市場構成風險的移民入境”(不包括EB-5和創造就業的EB類別);
  3. 擬議的醫療人員彈性法案旨在收回以前未使用的簽證,並取消針對醫療人員的每個國家的上限;
  4. 一封包括參議員Grassley在內的信件呼籲特朗普繼續暫停非移民簽證的發放,簽證對象包括外來工人、學生實習生和EB-5。

 

到目前為止EB-5除了受到威脅,並未受到實質傷害。明年,EB-5可能會間接從防止今年發放其他類別簽證的措施中受益。但EB-5尚未有任何獲益目標。為什麼?我們的政府和立法者正在修改移民政策,明確保護美國工人的就業以及促進經濟增長。EB-5類別存在“通過創造就業機會和資本投資來刺激美國經濟”。我們現在確實需要鼓勵EB-5嗎?

EB-5可以而且應該成為支持我們復蘇的有力工具,但面臨著政治和行政挑戰。

激勵外國投資者投資到資金匱乏的美國企業的計畫,並為美國工人創造就業機會,美國經濟和勞動力市場顯然受益於此。但政治家們從談話中獲得的短期利益比從事實中獲得的利益更多。移民投資不符合共和黨的言辭,共和黨目前的言辭依賴于將移民描繪成一種經濟和社會威脅,而這正是轉移人們注意力,擺脫令人沮喪的隱形現實敵人COVID-19的明顯替罪羊。移民投資不符合民主黨的言辭,它避免被視為是站在商業利益一邊,而是希望被視為首先支持最弱勢群體。EB-5投資者對每個人都是一種實際的幫助,對所有各方都是一種政治上的尷尬。

如果人們認識到EB-5計畫的意義和作用,EB-5將得到更多的認可和支援。美國企業家獲得資本,就能夠開展業務和完成項目。只有這些企業為美國工人創造就業機會,外國投資者才能獲得簽證。大多數美國企業家都是誠實的。許多EB-5項目都涉及小型企業,大多數項目雇傭弱勢員工。EB-5投資者來自世界各地,往往是中上層專業人士。EB-5只占簽證總數的一小部分。簽證不能以任何價格購買,只能以創造就業為交換條件。但誰知道呢?一百個標題中就有一個講這個故事。很多新聞都是這樣寫的:欺詐、醜聞、購買簽證、超級富豪、曼哈頓、中國。EB-5只有在教育和公共關係領域取得長足進步,展示出立法者能夠提供支援的專案的真實情況,才能蓬勃發展。

為了實現國會的意圖,EB-5計畫需要以促進創造就業和資本投資的方式進行管理。區域中心計畫需要在全國各地,特別是自然投資活動較低的農村和貧困城市地區實施。新專案的申請需要及時審查,並要創造機會為新專案籌集資金和防止濫用。投資者的申請需要可以預測並及時審理,由此外國投資者才將信任該計畫。目前,美國移民局(USCIS)的投資者計畫辦公室在每一點上的做法都恰恰相反。IPO正忙於消除農村和貧困地區的機會,使強大的投資管道和頻繁的活動成為地區中心的標杆。IPO需要4-6年的時間來審理新的區域中心專案,並且花了近3年的時間來審理投資者的申請。這樣的管理顯然不利於為好的專案吸引資本,不利於創造新的就業機會,也不利於及時為國家迫切的經濟需要作出貢獻。只有美國移民局意識到,它在管理的是一個涉及美國商業和就業命運的投資項目,而不僅僅是一個移民項目,EB-5才能茁壯成長。

要為美國創造經濟效益,就需要使用EB-5要想被使用,它必須有吸引力。目前,美國的投資者簽證比其他國家的替代性簽證要少,麻煩和費用也更多。這使得美國企業家很難找到投資者來幫助創業和拯救企業。如果國會向EB-5提供更多簽證,退回到投資門檻三倍的監管改革,並迫使美國移民局開始以誠信和高效的方式管理該專案,EB-5可能會變得更有吸引力。如果國會認為有必要的話,可以採取措施來完成這一切——就像他們現在提議的移民干預措施一樣,包括重新獲得簽證和改善審理流程,來説明留住外國醫療工作者。國會意識到,美國需要醫療保健工作者來恢復COVID造成的影響。美國什麼時候才能意識到,美國可以利用投資和創造就業來促進經濟復蘇,並相應地對待EB-5?或許,當我們最終成功地傳達了這一點,事實上,這就是EB-5所能提供的。這個觀點必須儘早表達出來。否則,EB-5可能會陷入盲目的努力中,成為以就業為基礎的移民的替罪羊。

 

受疫情影響,全球(包括美國)將進入漫長的經濟恢復期。EB-5投資移民計畫以帶動海外投資、為美國創造就業機會為宗旨,相信在未來美國整體移民框架中的地位將凸顯。我們有理由期待更多利好消息的到來。目前市面上稀缺的可90萬美元低價移民美國的優質項目——麥迪森公園IIIEB-5項目,是投資者移民美國的較優選擇。該項目位於加州三藩市東灣,已獲得美國移民局I-924I-526雙審批,同時接受合格投資人分期付款! 如果您想進一步瞭解該項目,可以隨時聯繫我們預約諮詢

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