本周，美國政壇接連曝出針對合法移民和留學生群體的重磅法案與提案。從眾議員 Eli Crane 提議暫停 H-1B 三年，到Riley Moore公開致信要求廢除 OPT、CPT，原本清晰的「留學-實習-工簽」路徑，正遭遇前所未有的危機。
H-1B 變天：提議暫停發放新簽證3年
本周三，美國眾議員 Eli Crane 正式提交了一項旨在徹底重塑 H-1B 體系的新法案。該法案的內容之激進，讓不少正處於抽簽階段的申請人感到寒意：
全面「斷供」三年：法案提議暫停發放新簽證三年，與此同時，目前的簽證持有人在此期間將逐步離開美國。
配額與期限縮水：暫停期結束後，該項目將恢復，但規模和規則將發生明顯變化。年度配額計劃從 65,000 銳減至 25,000；停留期由 6 年縮短至 3 年，且取消續簽，取消家屬（H-4）工作許可。
在簽證分配機製上，現行的隨機抽簽製度也將被取消，取而代之的是基於薪資高低的排序機製。即由美國公民及移民服務局按照崗位薪資從高到低發放簽證，高薪職位將優先獲得名額。
薪資門檻飆升：更令人震驚的是，法案要求 H-1B 員工年薪不得低於 20 萬美元。
針對雇主端，法案提出更為嚴格的合規要求：企業需證明無法找到合適的美國本土員工，並承諾雇傭外籍員工不會對本地就業產生負面影響。同時，公司還需聲明在雇傭前後一年內不會進行裁員。
簡單來說，如果 Eli Crane 的這項法案真的落地，H-1B 將徹底告別「普通技術人才」時代，搖身一變成為年薪 20 萬美金起步的「精英俱樂部」。對於絕大多數剛畢業、還沒來得及在職場站穩腳跟的應屆生來說，這幾乎就是一張「驅逐令」。法案雖然還在眾議院的早期流程中，但它釋放出的寒氣已經足夠真實：美國工簽的「普惠時代」正在終結，普通留學生被擠出局不再是危言聳聽。
更紮心的是，當 H-1B 的大門正緩緩關上時，大家本以為還能用來「續命」的緩沖地帶，也正被死死盯上。如果說 H-1B 是遠處的終點線，那麽接下來的 OPT 和 CPT 變局，才是真正打算把留學生腳下的「獨木橋」直接拆掉。
OPT 的末日？「緩沖期」可能消失
2026年4月，眾議員 Riley Moore 聯名多位議員，要求國土安全部（DHS）徹底終止 OPT 和 CPT 項目。他們認為這些項目已演變成「事實上的外籍勞工管道」，繞開了國會的簽證配額，尤其是針對「Day 1 CPT」的亂象，被指責偏離了 F-1 學生簽證的教育初衷，認為其本質是打著留學旗號的「低價勞工通道」，對美國本土大學生的就業市場構成了不公平競爭。
這種強硬立場與DHS內部的監管動向高度吻合。在DHS 2025年春季統一監管議程（Unified Agenda）中，一項名為「實踐培訓改革」（RIN: 1653-AA97）的擬議規則已正式上馬。
DHS在官方回復參議員Eric Schmitt的信函中證實，部門正在重新評估OPT及相關實習項目是否符合美國的勞動力利益、稅收政策及國家安全要求。
以前大家覺得OPT是畢業後的「保命符」和「緩沖墊」，但在現在的政策風向下，它正被貼上「廉價勞工」和「製度漏洞」的標簽。 隨著DHS和國會這幾條線越擰越緊，那個「靠OPT過渡、等抽簽續命」的黃金時代，可能真的要畫上句號了。對於還想留美的家庭來說，如果還把寶全部押在這一張隨時可能被作廢的工卡上，風險實在太大了。
連環重擊下的「身份焦慮」，避風港何在？
在政策的劇烈波動中，越來越多的人開始意識到：把未來押在不斷調整的臨時簽證（H-1B/OPT）上，風險已不可控。
而EB-5 移民項目，尤其是新法下的無排期的預留簽證通道，在此時展現了其穩定性優勢：
雙遞交機製 (Concurrent Filing)： 只要滿足條件，申請人可以在美國境內同步遞交I-526E和I-485，無需等待綠卡批復，就能申請工卡（EAD）和回美證（AP）。這意味著申請人可以在短時間內獲得「準綠卡」身份，自由跳槽，不再受H-1B的雇主約束、OPT限製。
無排期通道： 目前仍然沒有官方排期，是避開H-1B抽簽泥潭的有效路徑。
EB-5新政即將在2026年9月30日到期（祖父條款），同時，排期也即將卷土重來，對於申請人而言，如何抓住最後幾個月的窗口期至關重要。如果您對EB-5政策或者項目選擇有任何疑問，歡迎與貝林團隊預約咨詢。