2019H-1B拒簽率大幅上升！補件要求者增加壹倍！

自美国总统特朗普上任以来，不少H-1B工作签证的申请者都表示感受到了更大的阻力。尽管美国移民局（USCIS）1月公布的H-1B新规将增加高学历者的中签率，但这并不意味着审核没有变严，移民局最新的数据再次证明了这一点。

 

H-1B签证拒签率大幅上升

根据美国国家政策基金会（NFAP）和美国移民局（USCIS）的最新数据分析，2019财年第一季度，H-1B签证拒签率持续大幅上升。

相比于2015年的6%，2018年的24%，今年H-1B新申请的拒签率更是达到了32%的新高。

这一情况也同样反映在H-1B续签申请上，约18%的申请在2019财年的第一季度被驳回。要知道，H-1B续签申请的拒签率在2015年仅有3%，2017年也仅有5%。考虑到提交H-1B签证申请所需的大量时间和费用，雇主通常只会为他们认为的符合条件的优秀员工提交申请。

“如果特朗普政府的目标是让受过良好教育的外国人在美国技术领域从事工作愈发艰难，那么美国移民局正在逐步实现这一目标。”NFAP在一份声明中写道：“美国移民局的行动是否符合国家的最大利益，这是一个有待讨论的问题。”

 

一些公司将面临更严格的额外审查

相关专家表示，“H-1B续签申请的拒签率持续上升，雇员在此之前已经得到了H-1B签证批准，这表明评判员对之前已经获得批准的人，正在采用一种新的评判标准。”一些公司将面临更严格的额外审查。

对美国雇用最多H-1B员工的30家公司进行的分析，发现这些至少有15%员工使用这种签证的公司，在奥巴马政府卸任前的2016年度约有4%申请被拒，2018年度激增到42%。这些公司绝大多数是外包、人力和咨询顾问企业。

例如，2017年获得最多H-1B签证的Cognizant Tech Solutions外包服务公司，2018年申请被拒比率达到61%，比前一年暴增五倍。Tata顾问、Tech Mahindra Americas和Infosys等印度大外包企业，去年驳回率也大增。相形之下，脸书、谷歌和微软等美国大科技公司去年申请H-1B签证被打回票的比率只有1%到2%，与前年大致相同。

USCIS没有说明拒发签证的原因，不过它最近列出要求申请人提出更多资料的理由，包括未能证明有关职缺符合签证规定、未能显示公司与签证人选有切实的雇佣关系，或是未能显示有关职缺在签证有效期都存在。

 

RFE增加了一倍

美国移民局在今年2月发布报告称： 2019财年第1季度，美国移民局向超过11万、占比60%的H1B申请发出过补件要求(RFE)，这一比例为历年之最。相比于2018财年的第4季度，几乎增加了一倍。

政府资料显示，要求提供更多证明后申请获准的比率，在2016年为79%，2017年减至74%，2018年更降到62%。

另一方面，尽管美国移民局收紧了签证体系，但这显然并没有阻止企业及雇员争取尽可能多的H-1B签证。不少公司还为H-1B申请人提供各种福利，包括公司住房、搬迁补助、差旅费报销和绿卡补贴等。试图安抚在美国工作的外国雇员的焦虑情绪，从而尽可能留住优秀人才，让公司在竞争中走在前列。

然而，也有人表示，企业滥用签证是为了从海外获得更廉价的劳动力。尽管一些研究认为，H-1B签证的使用可以提升公司生产力，产生积极影响。但可以肯定的是，H-1B签证在未来很长一段时间内仍将存在争议，无论政策是否修改。

 

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