美國國務院簽證辦公室公布了2025年1月份的簽證公告牌。本月所有職業移民類別中,EB-2和EB-3有所前進,其他類別無變化。中國大陸申請人尤為關心的EB-5投資移民類別,舊政投資人的表A排期是2016年7月15日,表B排期是2016年10月1日。新政下三類預留簽證類別(農村,城市高失業率地區,基建),無論是表A還是表B,依舊是無排期狀態。 值得特別關註的是,隨本次簽證公告牌一同發布的信息中,國務院簽證辦公室首次發布預留簽證通道排期風險提醒!
根據公告提示,隨著I-526E申請的批準數量的增加,從遞交申請到完成整個流程的申請人數也在不斷增長,EB-5預留類別的簽證配額開始面臨年度限製的壓力。因此,國務院在此次的簽證公告中特別提示:本財年,可能需要引入「Dates for Filing」(表B)和「Final Action Dates」(表A)來管理簽證發放,以確保這些類別的發放不超過年度限額。國務院和美國移民局將持續監控這種情況,並相應地做出任何必要的調整。公告並沒有說明未來什麽時候會迎來排期,貝林提醒有意辦理EB-5投資移民的申請人應該盡快行動,尤其是人在美國境內,希望做雙遞交,盡快獲得合法身份的投資人,雙遞交的窗口期即將關閉!
新EB-5排期的出現意味著什麽?將帶來哪些影響?
總體來講,排期出現,肯定是因為申請人多了,意味著後面還未申請的人,拿到綠卡的時間會變長。但對不同訴求的人,影響會大大不一樣。
如果排期出現,對於需要Combo卡,即「小綠卡」的申請人,準確地說,對於人已經在美國,需要一個合法身份的新申請人來說,會是一個非常壞的消息。 眾所周知,美國EB-5投資移民新法中的「雙遞交」條款,對許多在美國境內的申請人都帶來了極大的便利。如果申請人在美國境內,就可以充分利用這一政策優勢,在遞交I-526E申請的同時,同步提交I-485調整身份的申請,並快速獲得Combo卡:EAD工卡和AP回美紙。貝林有大量的客戶,正是通過雙遞交,在短短3個月內就成功獲批了為期5年的工卡,提前享受綠卡權益,不受雇主限製,自由地在美工作,自由出入美國國境。
而一旦排期出現,對於身處美國境內的申請人而言,他們將無法再遞交I-485申請,也就意味著「雙遞交」的機會隨之消失。這也意味著申請人將無法獲得Combo卡,也就沒有工卡和回美紙了。他們只能依靠當下的簽證身份留在美國,或在當下簽證身份允許的情況下工作和旅行。
對於這類申請人,根據1月排期表,我們已經知道1月沒有排期,因此1月31日前遞交申請,還可以同時遞交I-485。但如果2月出現排期,那就是2月1日開始不能同時遞交I-485了。我們給這類申請人的建議是,如果需要Combo卡,就抓緊在1月31日前遞交,這是一個安全的時間節點,後面能不能遞交I-485,何時可以再遞交,就無法確定了。當然,選一個好的EB-5項目仍然是最為重要,最為關鍵的,不能因為時間緊,就忽視項目的重要性,那只能是本末倒置。
對於已經遞交I-485的EB-5申請人而言,排期的出現對他們的影響其實相對有限,關鍵在於他們的優先日已經塵埃落定。優先日確定之後,他們所需等待的時間長短,主要取決於其前面排隊等候的人數多少。因此,即便排期真的出現,這個等待隊列的長度並不會因此發生顯著變化。獲得了Combo卡之後,就可以無限續期,直到拿到綠卡。尤其是優先日比較早的人,他們依然有機會相對較快地取得綠卡,而這完全取決於他們在等待隊列中的優先日位置。
對於遞交了I-526E但尚未遞交I-485,準備走領館面試流程的申請人,依然還有機會到美國遞交I-485。排期出現以後,並不意味著所有人都會被排期表排除在外,只要排期表上的日期在你的優先日之後,你依然可以在美國遞交I-485,或者走領館面簽拿綠卡。即使被排期表卡住了,排期表是會前進的, 等排期前進到你的優先日之後,也依然還有機會遞交I-485(或走領館),只是每個人等待時間會不一樣。
排期的出現時機,取決於多重復雜因素的綜合作用:比如移民局審批案件的速度、接收到的I-485申請數量,以及國家簽證中心(NVC)從移民局接過來的案件量等。同時,家庭系數(每個家庭有幾位申請人)也影響綠卡需求數,批準率和拒件率等,也都影響排期。新政之後,雖然細分了三個簽證預留類別,但是在實際獲批案例中,我們發現移民局會重新調整簽證發放類別,這也會左右不同類別簽證的排期。鑒於諸多可變因素的存在,加之相關數據的不完整性,確實很難精準預測排期出現的具體時間。申請人應當根據自己家庭的整體規劃,合理安排,條件允許的情況下,可以爭取一下雙遞交最後的窗口期,同時也可以考慮通過分期付款的方式,盡早遞交申請,盡早鎖定優先日期。